上海环交所总经理刘杰：全国碳市场电力先行，其他行业成熟一个纳入一个

 

刘杰介绍，从中国碳市场发展历史来看，2008年，上海、北京、天津分别建立了环境权益类的交易场所；2013年起，北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳七个区域碳市场正式运行，自此中国碳市场形成了有物理空间实体化的运作；再加上后来的四川和福建，目前全国一共有9个区域碳市场，为2021年启动全国统一的碳排放市场打下了坚实的基础。

 

截至2023年5月，这九个区域碳市场交易规模达到了10亿元，交易量达到了5.76亿吨。大概20多个行业的3000多家企业参与到区域市场的配额交易中。

 

其中，各个区域碳市场特色也不太一样。比如广东、湖北的配额发放量很高，每年发放量在3亿~4亿吨，因为他们的排放企业较多，所以整体配额交易一直是处于领先地位。而上海碳市场的特色是CCER（国家核证自愿减排量）交易，占到了全国的40%左右。

 

2021年7月16日，全国碳市场正式启动，当时纳入了2162家发电企业，两年来每年配额发放量在50亿吨左右。刘杰认为，总体来看，全国碳市场运行两年来有以下四个特点：

 

第一，每个交易日均有成交，交易集中在履约之前。例如2021年年底履约前的两个月交易规模急剧放大，占到了全年交易规模的80%以上。2023年12月底全国碳市场会进行第二次履约，目前市场交易量在逐步扩大，价格也是稳中有升。

 

第二，交易价格从开盘的48元到现在的65元，涨幅接近30%，价格稳中有升。短期的配额交易成为主要渠道。

 

第三，2000多家纳管企业中，有一半的企业参与了交易，但交易频率总体较低。目前全国碳市场换手率仅为2%，相比之下，一些成熟的碳市场交易规模、换手率能够达到几倍以上。

 

第四，全国碳市场基本框架基本建成，关键环节初步打通。刘杰表示，接下来会尽快把电解铝、水泥、钢铁等行业纳入，包括引入一些投资机构，增加市场的活跃性、流动性。

 

刘杰说，地方试点市场是全国碳市场起步的关键点。未来全国碳市场电力先行，其他行业将逐步跟进，“成熟一个行业纳入一个行业”。所有行业纳入到全国碳市场以后，整体的配额发放量能够达到65亿~70亿吨，占到国家总体排放量60%左右，纳管企业达到8000家以上。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m