碳市场扩容在即，孕育巨大市场机遇

 

碳排放权交易市场可以充分发挥市场机制在促进企业碳减排和绿色低碳转型中的作用，激励企业加快技术创新、主动走绿色低碳的可持续发展道路，是推动全社会绿色转型的重要力量和制度安排，尤其全国碳排放权交易市场是实现碳达峰与碳中和目标的核心政策工具之一。

 

2011年，按照“十二五”规划纲要关于“逐步建立碳排放交易市场”的要求，中国在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳7个省市启动了碳排放权交易试点工作，随后2016年，福建省启动碳交易市场，成为全国第8个碳交易试点。在全国地区碳交易市场试点经验基础上，2017年，国家发改委印发《全国碳排放权交易市场建设方案（电力行业）》，启动全国碳市场建设工作。2020年，生态环境部出台《碳排放权交易管理办法（试行）》，印发《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》，正式启动全国碳市场第一个履约周期。2021年7月，全国统一的碳交易市场开启，交易中心设在上海，登记中心设在武汉，首批纳入全国碳市场的2162家发电企业上线交易，年覆盖温室气体排放量约45亿吨二氧化碳。一时间，我国碳市场成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的市场。

 

根据生态环境部发布的《全国碳排放权交易市场第一个履约周期报告》显示，全国碳市场第一个履约周期（2019-2020年）碳排放配额累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.61亿元，成交均价42.85元/吨。同时，经过第一个履约周期建设运行，全国碳市场运行框架基本建立，初步打通了各关键环节间的堵点、难点，价格发现机制作用初步显现。在第一个履约周期后，超过80%的重点排放单位设置了专职人员负责企业碳资产管理，通过全国碳市场实现减排收益的重点排放单位中，有45.71%计划将减排收益资金投入到节能减排工作中，有效发挥了全国碳市场促进碳减排和碳定价功能。

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