联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)组织上千名科学家经过长期研究得出结论,人类社会自工业革命以来,因为过度消耗以煤、油、气为代表的化石能源,加剧了温室效应,改变了大气结构,导致了气候变化。如果不对此加以应对,将给人类社会经济发展带来不利影响。因此,国际社会从20世纪末开始,就推进了
碳市场的相关工作。
碳市场是应对气候变化的一种低成本、高效率制度工具。应对气候变化有两种手段:一是减少化石能源排放,二是增汇。其中,减排手段可分为
新能源替代和提高能源效率,都需要通过
碳交易市场发现
价格、管理风险、优化配置。2005年,欧盟
碳交易市场启动,到今年已经17年了。如果从世界上第一个气候交易所——芝加哥气候交易所启动算起,至今差不多20年。到2021年,全球碳市场交易规模约为7600亿欧元。其中,欧盟为6800亿欧元,占比90%以上。2021年,欧盟的碳交易平均
价格是56欧元/吨,曾经一度超过90欧元/吨。
碳市场作为应对气候变化的产物,是由两方面市场构成的:一是针对于高耗能、高污染、高排放企业的强制减排市场。在中国,全国
碳排放权交易市场于2021年7月正式启动,
交易系统由上海运营,登记系统由湖北运营,目前只纳入了发电行业,未来其他七个能源密集型行业也将会被纳入进来,以敦促其开展强制
碳减排工作;二是针对风电、光伏、生物质发电等低排放、零排放类项目,以及林业
碳汇等负碳类项目应对气候变化作出贡献而设立的激励机制,国际社会创新性地设计出的一个市场体系,就是自愿碳市场。
目前,自愿碳市场与强制碳市场相比,其规模较小。据TSVCM预测,到2030年全球自愿碳市场的规模估值约为300亿~500亿美元。也有
专家认为这项数据预估值过低,在2030年中国实现碳达峰时,国际自愿碳市场规模有可能会达到1000亿美元。
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