7月21日,生态环境部召开7月例行新闻发布会,生态环境部新闻发言人刘友宾介绍,全国
碳市场是落实碳达峰
碳中和目标的重要政策工具,是推动
绿色低碳发展的重要引擎。全国
碳市场于2021年7月16日正式启动上线交易。第一个
履约周期共纳入发电行业重点排放单位2162家,年覆盖二氧化
碳排放量约45亿吨,是全球覆盖排放量规模最大的碳市场。启动一年来,市场运行总体平稳,截至2022年7月15日,
碳排放配额累计成交量1.94亿吨,累计成交额84.92亿元。
生态环境部高度重视全国碳排放权交易市场建设,积极稳妥推进制度体系、技术规范、基础设施建设、能力建设等各项工作任务,推动全国碳市场建设取得积极进展。
一是初步构建全国碳市场制度体系,形成了“配额分配—数据管理—交易监管—执法检查—支撑
平台”一体化的管理框架。
二是碳市场激励约束作用初步显现。通过市场机制首次在全国范围内将
碳减排责任落实到企业,增强了企业“排碳有成本、减碳有收益”的低碳发展意识,有效发挥了碳定价功能。
三是严厉打击碳排放数据弄虚作假行为。组织开展全国碳排放报告质量专项监督帮扶,向社会公开碳市场数据造假典型问题
案例,有效发挥了警示震慑作用。
四是成为展现我国积极应对气候变化的重要窗口。全国碳市场不仅是我国控制温室气体排放的政策工具,也为广大发展中国家建立碳市场提供了借鉴,同时为促进全球碳定价机制形成发挥了重要作用,受到国际社会广泛关注。
建设全国碳市场是一项复杂的系统性工程,是一项从无到有的开创性事业,目前仍处于起步阶段。下一步,我们将坚持全国碳市场作为控制温室气体排放政策工具的工作定位。
一是持续强化全国碳市场法律法规和政策体系,积极推动《碳排放权交易管理暂行条例》出台,并完善配套交易制度和相关技术规范。
二是强化数据质量监管力度和运行管理水平,建立健全信息公开和征信惩戒管理机制,加大对违法违规行为的惩处力度。
三是持续强化市场功能建设,逐步扩大全国碳市场行业覆盖范围,丰富交易主体、交易品种和交易方式。
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