全国碳市场建设推动绿色低碳发展
“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，也是碳达峰的关键期、窗口期。全国碳市场的建设，是落实碳达峰
碳中和目标的重要政策工具。
从2017年国家启动全国碳排放交易体系建设工作，到2021年7月16日全国碳市场正式启动上线交易，自此，全国碳排放交易市场从研究、
试点、设计，正式进入了运行、发展、完善的新阶段。
回首一周年，全国碳市场建设硕果累累，令人欣喜。
——政策制度不断完善。出台《碳排放权交易管理办法（试行）》，印发第一个
履约周期配额分配方案。建立碳排放数据核算、报告、核查管理制度，出台了一系列技术规范，明确核算核查技术要求。制定碳排放权登记、交易、结算3项管理制度，明确了各方权责和运行程序。
——管理框架更加明确。经过第一个履约周期的运行，“配额分配—数据管理—交易监管—执法检查—支撑
平台”一体化的管理框架，打通了各关键环节间的堵点、难点。
——
交易系统平稳运行。由湖北省和上海市分别牵头建设全国碳排放权注册登记和交易机构，组织建设全国碳排放权注册登记系统、
交易系统和温室气体排放报送系统，并顺利实现上线运行，实现数据在线填报，实时跟踪记录碳排放配额的持有、变更、清缴、注销等信息。
一年来，以全国碳市场为引领，各地不断探索完善
碳交易数据质量管理工作，提高碳排放数据的规范性、准确性和真实性。
浙江省印发了《浙江省重点企（事）业单位温室气体排放核查管理办法》，对核查机构开展环境信用评级。湖南省印发了《关于深化长株潭金融改革的实施方案》，对
碳金融和
碳信用提出具体要求。陕西省制定印发了《陕西省碳排放权交易实施细则》，进一步规范和明确了职责和要求。
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