合理的碳价是碳市场最终目标实现的关键

“碳市场良好运行和可持续发展必定要有科学有效的碳定价机制。”6月9日，绿色金融国际研讨会于线上召开，安徽大学党委副书记、常务副校长，复旦大学可持续发展研究中心主任陈诗一分享了他对我国碳定价机制的研究和看法。

 

温室气体排放导致全球气候变暖问题在经济学中被称为负外部性问题。因为排放这些温室气体的主体虽然给外部带来了危害，却没有支付任何补偿，最终把本应由私人承担的成本转嫁到外部，变成了全社会的成本。陈诗一表示，针对这一问题，国际上主要采用三种应对机制：碳排放许可证制度、碳税和碳排放权交易制度。由于具有价格发现机制完善、效率高、流动性强等优点，碳市场交易成为控制温室气体排放的首选机制。

 

陈诗一介绍，碳市场机制的设计初衷是使用市场手段尤其是碳价信号引导高碳企业节能减排、鼓励低碳企业健康发展，最终实现总量减排和低碳发展目标。因此，合理的碳价是碳市场最终目标实现的关键。

 

世界银行报告显示，当前碳价水平仍不足以推动气候目标实现。大部分地区的碳价仍远低于为实现《巴黎协定》中设定的2℃温控目标而提出的40美元—80美元/吨二氧化碳当量的区间。我国碳价也显著低于这一区间，即使是全国碳市场达到的最高碳价，也未超过10美元/吨二氧化碳当量。陈诗一认为，碳价过低，不仅无法准确反映减排的社会成本，不利于碳市场降碳功能的发挥，也不利于我国投资者参与国际市场交易，可能导致本国资源的流出。“要想保持我国碳价稳定和有效，并达到《巴黎协定》提出的价格水平，急需科学有效的碳定价机制。”

 

如何才算科学有效？陈诗一表示，碳定价不能简单参照大宗商品或金融产品的定价思路确定碳价，必须要求新的定价机制。因为碳市场具有独特性质，一是独特交易标的，即碳排放权；二是特定价值取向，即不以经济效益为终极目标，而以良好环境效益和社会效益为中心；三是综合性强，需融合环境科学、地球科学、气象学等多种学科。

 

复旦大学可持续发展研究中心提出了基于市场调查法的价格指数形成方式，通过对参与碳市场的交易者基于未来真实交易意愿的价格进行学术调查，以调查获得的价格信息为基础，通过模型计算得出具有代表性的碳价指数。据了解，复旦碳价指数（CPIF）是全国首个基于碳市场真实交易意愿，对碳市场未来价格走势做出预期的碳价指数。

 

从复旦碳价指数的运行情况来看，以全国碳排放配额（简称CEA）价格指数为例，2021年11月—2022年4月，碳市场上世纪价格走势和CEA复旦碳价走势基本一致，表明复旦碳价指数较好地预期了CEA价格水平。

 

陈诗一表示，复旦碳价指数还将进一步完善，推出覆盖国内碳市场更多品种的碳价格指数和涵盖国际主流碳市场的交易品种，提高中国碳市场的国际影响力。另外，将开展基于复旦碳价指数的碳金融产品研究，促进碳市场金融化程度提高。

 

2021年7月16日，全国碳市场正式启动上线交易，这是以市场机制应对气候变化、减少温室气体排放的重大体制机制创新。然而需要认识到，我国碳市场的金融化程度还很低，又面临远超欧美的低碳转型压力，迫切需要发挥市场在资源配置中的决定性作用。“强调突出碳市场的金融化属性，并在安全合规的前提下不断提升碳市场的金融化程度，未来很长一段时间在我国都具有重要的现实意义。”陈诗一说。