绿色金融60人论坛：当前工业行业纳入碳市场存在较大挑战

 

如何判断一个行业纳入碳市场是否已经时机成熟？GF60首席经济学家、昆山杜克大学可持续投资研究项目主任张俊杰提出，碳排放数据的可得性、可靠性和准确性是判断一个行业是否可以纳入碳市场的重要标准。对此，何平补充道：“在衡量数据可靠性时，我们普遍关注两个标准：一个是行业集中度，即大型企业在行业里所占的比例，大型企业的数据完备性较好；第二个是生产工艺，工艺的简单比复杂的更容易获得数据。”

 

“在具有清晰统一标准的前提下，影响数据可得性和可靠性的因素还包括企业的管理能力和对主管部门管理要求的执行情况。”陆冰清以上海试点碳市场为例作进一步说明，“上海的试点碳市场有特别大型的企业，各方面的情况非常复杂，但管理能力非常好，所以提供的数据非常清晰，数据的可得性和有效性也非常高。但也有些企业的数据管理能力和要求执行能力有待提高，即使是比较简单的数据需求也无法支撑。所以企业的管理能力和执行情况也是影响数据的重要因素。”

 

陈浩表示，在数据的核算方面，需要确定一个相对科学合理的核算标准。对企业而言，可按照数据的合理性进行纳入交易市场的安排，在先后顺序上也会更加公平。

 

陈浩强调，核查机构相当于代表政府对数据进行核验，所以对核查机构的管理以及对核查机构数据把控能力的评估是非常关键的。“以广东碳市场为例，广东碳市场的数据核查机构在完成企业碳排放数据核验后会提交一份核查报告，针对该核查报告政府会组织第四方专家和机构进行评议，如评议中发现问题则会退回给核查机构和企业，由核查机构和企业进行校正、核对。如果评议后的问题没有进行整改，那么核查机构后续的评分和参与核查市场的工作都会有一定影响。所以通过第四方的这个核查评议的机制来确定核查机构的报告质量，给出科学评价和打分，能够综合判断核查机构对于数据质量管理的水平和态度，也为碳市场开展相关核查工作提供比较好的依据。”