海南自贸港独特制度优势为海碳中心国际化打通跨境通道
作为实现“双碳”目标的一个重要政策工具，碳排放权交易已成为我国推进经济社会全面
绿色转型的一个重要组成部分。自2011年起，中国开始在
北京、上海、广东、湖北等7省市开展碳排放权交易
试点。2021年7月16日，全国统一的碳排放权交易市场正式启动，意味着全国性的碳排放权交易拉开序幕，中国将成为全球最大的碳市场。
“不同于已设立的各地方区域碳市场试点以及全国碳市场，海碳中心锚定争取建设成为有一定影响力的国际化碳排放权交易
平台。”海南省金融局监管二处相关负责人告诉记者，海碳中心主要面向国际市场、引入国际客户、交易国际产品，利用海南自贸港对外开放的优势政策，在我国本土建设国际化的碳市场。
关于设立国际碳排放权交易场所，党中央早有部署，海南也早有谋划。2018年4月，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话强调，支持海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所，形成更加成熟更加定型的制度体系。2019年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家生态文明试验区(海南)实施方案》，明确提出“依法合规探索设立国际碳排放权交易场所”“建立完善排污权、碳排放权等环境权益的交易制度”等要求。
去年9月，海南省人民政府发布了《关于贯彻落实金融支持海南全面深化改革开放意见的实施方案》，进一步提出，“推动设立海南国际碳排放权交易场所，突出差异化发展定位，连接全国
碳交易市场与国际市场”。
为何要选择在海南建立国际碳市场？海南省三亚市政府有关负责人表示，跨境交易是碳市场的大势所趋，海南自贸港的独特制度优势为海碳中心的国际化打通了跨境通道。
中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》提出，研究允许非居民按照规定参与交易和进行资金结算。支持海南自由贸易港内已经设立的交易场所在会员、交易、税负、清算、交割、投资者权益保护、反洗钱等方面，建立与国际惯例接轨的规则和制度体系。“为此，海南已经出台《非居民参与海南自由贸易港交易场所特定品种交易管理试行规定》，为外国客户参与交易打通了跨境通道，能够引入国际客户、国际资金、国际品种在海南进行交易。”
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