发挥碳市场的资源配置优势
碳市场一般指
碳排放权交易市场。张斌亮介绍,
碳排放权交易指政府在一定管辖区域内,确立一定时限内的碳排放总量,并将总量以配额或排放许可证的形式分配到个体或组织,使其拥有合法的温室气体排放权利,并允许这种权利在交易市场的参与者之间进行交易。
作为一个政策型市场,碳排放权交易通过市场调节手段,助力实现温室气体减排目标。张斌亮介绍说:“和其他市场行为一样,
碳价随市场供需关系的变化而变化。”北京
绿色交易所总经理助理邹毅说:“碳市场通过
价格信号,让企业认识到买碳有成本,节碳有回报,进而引导重点排放单位进行节能减排,鼓励开发减排项目。”
2021年7月,全国碳市场正式启动上线,首个
履约周期于年底顺利收官,今年即将开启第二个
履约周期。生态环境部数据显示,在首个履约周期中,共纳入发电行业重点排放单位2162家,碳排放配额累计成交量1.79亿吨,累计成交额76.61亿元,履约完成率达到了99.5%。
“没有履约就没有交易,因此国家会对企业提出履约要求并进行考核、处罚。”张斌亮介绍说,“国家通过碳市场的监测、报告与核查的MRV体系进行基础数据监督,通过一定的市场机制与履约规定帮助碳市场实现公平和良性竞争。”
邹毅认为:“完善的交易规则体系对碳市场的发展至关重要。”他介绍,一般情况下,电力、钢铁、石化等行业的高排放企业是碳排放权交易市场的主要参与主体。目前在北京绿色交易所
开户并参与碳交易的主体包括全国和北京碳市场的重点排放单位、各类减排项目业主和投资机构等。其中北京碳市场的重点排放单位主要是热力、石化、服务业等行业,固定设施和移动设施年二氧化碳直接排放和间接排放总量在5000吨(含)以上的单位,共有约900家。
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