国外电力市场和碳市场建设情况
国外电力市场建设情况
近年来，为了应对气候变化和环境污染，世界主要国家能源电力系统都在向清洁化、低碳化转型，以高比例可再生能源为主要特征的电力系统结构性转变将重塑全球电力市场。电力市场范围扩大、主体增多，竞争更加充分、优化配置资源效率更高，这已经成为世界各国电力市场建设实践的共识，特别是可再生能源的高速增长直接推动了大市场的形成，同时大市场也促进了可再生能源的充分消纳，为
节能减排作出了突出贡献。近年来，欧盟一直致力于推动统一电力市场建设，区域
价格耦合机制（Price Coupling of Regions,PCR）历经数年丰富完善，目前已完成欧洲日前电力市场耦合；美国中西部（MISO）、西南部（SPP）等区域电力市场范围正在计划进一步扩大，并在联邦能源管理委员会（Federal Energy Regulatory Commission，FERC）的推动下不断加强交易组织和系统运行之间的协调。
从国外建立的电力市场体系来看，主要有四种情形：一是跨国建立统一电力市场，如欧洲电力市场。二是以国家为基础建立全国统一电力市场，如澳大利亚、新西兰电力市场。三是在一个国家内跨州（省）建立区域电力市场，如美国PJM电力市场。四是在一个国家内以州（省）为基础建立州（省）电力市场，如美国加州、得州电力市场。从世界各国电力市场发展的实践来看，一般认为，中小国家倾向于不分层分区，以国家为基础建立全国统一电力市场，如澳大利亚、新西兰电力市场。跨国或大国市场则倾向于分层分区，如欧洲电力市场、美国电力市场。
国外碳市场建设情况
近年来，在全球绿色低碳转型的背景下，多个国家及地区纷纷提出碳中和或净零排放目标，全球碳中和时代正在开启。2021年3月，国际碳行动伙伴组织(International Carbon International Carbon Action Partnership,ICAP)发布《2020年度全球碳市场进展报告》。报告指出，自2005年欧盟碳市场启动以来，新的碳排放交易体系纷纷建立，预计2021年全球碳排放交易体系的排放份额（16%）将扩大到原来的三倍。
截至2020年底，全球各个碳市场通过
拍卖配额已筹集资金超过1030亿美元，主要用于支持效能提升、低碳交通、扶助弱势群体等。实施碳排放交易的司法管辖区占全球GDP的54%，温室气体排放量占全球总量的9%，全世界将近1/3的人口生活在实施碳排放交易体系的地区。
截至2021年1月底，全球已有24个碳市场正在运行，覆盖30个国家及地区。另有8个国家及地区正计划未来几年启动碳市场，包括美国东北部交通和气候倡议计划（TCI）、哥伦比亚碳市场等。还有14个国家及地区正在考虑建立碳市场，包括智利、土耳其、巴基斯坦等。从国外建立的碳市场体系来看，与电力市场完全相同，既有跨国建立统一的碳市场，如欧盟碳市场（EU Emissions Trading Scheme,EU-ETS）；也有以国家为基础建立的全国统一碳市场，如新西兰碳市场（NZ ETS）、韩国碳市场（KETS）；也有在一个国家内跨州（省）建立的碳市场，如美国区域温室气体减排行动（RGGI）、美国和加拿大西部气候倡议（Western Climate Initiative,WCI）；还有在一个国家内以州（省）为基础建立的碳市场，如美国加州碳市场。全球各种层次的碳市场制度设计既反映了碳市场共同的内在规律和一般特征，也体现出不同国家及地区结合自身条件进行的创新性制度设计和探索。
需要注意的是，现有碳市场呈现趋势明显的联合态势，如美国加州碳市场已实现与加拿大魁北克省、安大略省碳市场的连接；欧盟碳市场除在31个国家运行（欧盟28国及欧洲经济区内的挪威、冰岛和列支敦士登三国）外，已计划与瑞士碳市场连接。
需要关注的是，电力市场化改革与碳市场覆盖的国家及地区范围高度趋同。在全球已建成电力市场的51个国家及地区中，38个已经或计划建设碳市场，占比达75%；在47个建设碳市场的国家及地区中，39个已经建成或正在建设电力市场，占比达83%。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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