中国碳市场是覆盖排放规模最大的市场

中国碳市场于2021年7月16日正式启动交易，成为全球覆盖碳排放规模最大的碳市场，其市场设计的主要特征是：  本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

覆盖行业和规模：目前中国碳市场覆盖发电行业控排企业2162家，控排企业的年排放量超过40亿吨二氧化碳，这个规模已远远超过欧盟碳市场覆盖的排放量（2019年约为19亿吨二氧化碳），成为全球“覆盖碳排放量”最大的碳市场。未来中国将逐步纳入石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、民航7个高耗能行业。一旦这些行业纳入，中国碳市场覆盖的碳排放量将达到70亿吨左右。就碳市场覆盖的排放规模而言，中国碳市场将成为全球碳市场中的巨无霸。

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配额总量：目前中国碳市场并没有事先设定一个目标总量，然后按总量分配配额给监管的重点排放单位。配额总量是事后决定，即以控排企业 2019-2020 年的实际产出量以及确定的碳排放基准值核定各控排企业的配额数量，然后将所核定的配额数加总形成全国碳市场的配额总量。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

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配额分配及清缴：2019-2020 年配额全部免费分配，按控排企业 2019-2020 年的实际产出量以及所确定的分配方法及碳排放基准值进行分配。 在配额清缴过程中设定配额履约缺口上限，该上限值等于控排企业经核查排放量的20%，即当控排企业配额缺口量占其经核查排放量的比例超过20%时，其配额清缴义务最高为该企业获得的免费配额量加20%的经核查排放量。由此看来配额的清缴义务较为宽松，即使控排企业配额缺口量占其经核查排放量比例超出20%，他们最多也只需要清缴经核查排放量的20%，这也意味着控排企业对配额的需求也有上限。

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交易和市场监管：目前中国碳市场只允许在控排企业之间开展配额现货交易。交易的主体为控排企业，交易的产品为配额现货。监管主体是生态环境部，依据《碳排放权交易管理规则（试行）》对市场交易主体和交易行为进行监管。

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交易情况：2021年7月16日，全国碳排放权交易在上海环境能源交易所正式启动。启动当日开盘价48元/吨二氧化碳，收盘价51.23元/吨二氧化碳，涨幅6.7%, 全国碳市场碳排放配额（CEA）挂牌协议当日成交量410.4万吨二氧化碳，成交额达2.1亿元，实现首日开门红。除了第一天成交量超过百万吨二氧化碳，第二周开始，每天成交量回落到十万吨级（11.2-21.2万吨二氧化碳/天）。从第三周，除了28日出现大宗协议成交 80万吨，其余时间成交量回落到万吨级（见图1），交易价格在51-57元/吨二氧化碳，这反映了市场需求疲软，交易活跃度下降。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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 数据来源：上海环境能源交易所