引导市场形成合理碳价
碳市场启动以后,社会普遍关注的是碳价。全国碳市场的碳价如何形成?在起始阶段将处于什么样的水平?针对这个问题,赵英民表示,碳市场将通过价格信号来引导碳减排资源的优化配置,从而降低全社会减排成本,推动绿色低碳产业投资,引导资金流动。这是碳市场追求的一个重要效果,因此碳价非常重要。碳价过高和过低都不好。碳价过低将挫伤积极减排企业的积极性,过高则导致高碳企业负担过重。碳价是通过市场交易形成,出现波动是正常现象。但是剧烈波动,或者过高过低都不利于碳市场长期稳定运行。
“目前,全国碳市场还没有启动,所以还不好说碳价是多少。”。赵英民表示,从过去试点省市的情况看,全国七个试点省的加权平均碳价在40元左右。目前全国碳市场相关制度设计中,考虑通过改进配额分配方法,引入抵消机制等政策措施,引导市场预期,从而形成合理的碳价。
对于如何与国际衔接,赵英民表示,一个碳市场就有一个碳价很正常,碳价都是由各自的市场机制决定,相互之间基本不存在显著的碳价影响。不同国家或地区的碳价如何衔接,需要解决一系列复杂的法律、制度、标准、政策等问题,目前中方正在积极推动巴黎协定第六条的谈判进程,推动构建巴黎协定下的全球碳市场机制。