日前，生态环境部公布《
碳排放权交易管理办法(试行)》，规范全国
碳排放权交易及相关活动。据悉，《管理办法》将于2021年2月1日起开始实施。
业内人士表示，《管理办法》的出台标志着全国
碳市场启动已具备所需的必要条件，意味着全国统一的
碳交易市场就要来了。
碳市场即将全面开启
自2011年以来，
北京、上海、深圳、重庆、广东、天津、湖北、福建8个省市成为国内的首批
碳配额交易
试点区域。
“此次《管理办法》是一份重要的全国碳市场交易的顶层设计政策文件。”中央财经大学
绿色金融国际研究院助理研究员周杰俣表示，在《碳排放权交易管理暂行条例》尚未出台的情况下，作为部门规章的《管理办法》可以用来指导全国碳市场建设工作，对全国碳市场交易的各项准备工作作出部署，确保交易活动顺利开展，并且在《条例》出台之后起到互补作用，有效促进全国碳市场建设与运行各项工作的推进。
北京
绿色交易所碳交易中心高级经理颜磊表示，《管理办法》的发布，让碳排放交易有章可循，也意味着全国统一的碳排放交易市场即将启动。
比如，《管理办法》明确，本办法适用于全国碳排放权交易及相关活动，包括碳排放配额分配和清缴，碳排放权登记、交易、结算，温室气体排放报告与核查等活动，以及对前述活动的监督管理。
同时，《管理办法》提出，生态环境部将按照国家有关规定，组织建立全国碳排放权注册登记机构和全国碳排放权交易机构，组织建设全国碳排放权注册登记系统和全国碳排放权
交易系统。
周杰俣说：“《管理办法》明确了有关全国碳市场的各项定义，对重点排放单位纳入标准、配额总量设定与分配、交易主体、核查方式、报告与信息披露、监管和违约惩罚等方面进行了全面规定，可以说是全国碳市场稳定运行的基础。”
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