生态环境部李高：对标“碳达峰”目标 提出更有力度的约束性指标等

生态环境部应对气候变化司司长李高11日在参加中央财经大学绿色金融国际研究院2020年会时表示，2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”的目标明确了我国绿色低碳发展的时间表和路线图，我国遏制温室气体排放快速增长的工作已取得积极进展，下一步还将对标新的达峰目标开展一系列工作，包括研究提出更有力度的约束性指标、开展二氧化碳排放达峰行动计划、加快推进全国碳排放交易市场建设等一系列工作安排。

 

李高表示，2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”的目标在国内的影响非常深远，明确了我国绿色低碳发展的时间表和路线图。目前，我国遏制温室气体排放快速增长的工作取得积极进展，中国二氧化碳快速增长的局面已经得到有效遏制。

 

“新的达峰目标和‘碳中和’愿景在时间上衔接了我国全面建设社会主义现代化国家及其‘两步走’战略安排，这不仅是我国应对气侯变化工作的要求，也是对我国在下一步经济高质量发展和生态文明建设的一个非常明确的要求。”李高说。

 

李高表示，围绕落实两个目标，生态环境部下一步将开展一系列工作。

 

一是要在“十四五”期间对标新的达峰目标，研究提出更有力度的约束性指标，制定科学合理的落实方案，强化相关的监督检查，把碳强度目标作为倒逼机制的重要抓手，并将煤炭消费的控制作为工作中的重中之重。

 

二是开展二氧化碳排放达峰行动计划，时间将跨越“十四五”“十五五”持续实施。“这样一个工作计划的研究提出非常具有挑战性，而且需要各个部门，各个行业、地方共同来参与，特别是各个有关部门要形成政策合力，我们要把国家提出的目标作为压力向地方、行业传达，国家的目标要由地方、行业具体来落实，压实地方部门、各行业责任。”李高说。

 

三是加快推进全国碳排放交易市场建设，把碳市场作为控制温室气体排放的重要工具，通过市场形成价格，为金融进一步推动绿色低碳投资创造更好的条件。将发电行业作为突破口，率先启动，在“十四五”期间加快推动，并向其他行业拓展，更好的发挥市场机制对控制温室气体排放的作用，降低全社会的减排成本。

 

四是适应气侯变化，进一步编制和实施《国家适应气候变化战略》，加强各领域、区域重大国家战略适应气侯变化的系统设计和部署，进一步加强气侯风险的研究和评估，提升气侯风险管理、适应气侯变化的能力。在国际合作方面，要继续坚持高举多边主义的旗帜，区别责任原则，推动完成巴黎协定实施细则的谈判，继续推动构建公平合理的体系，不断贡献中国的智慧和中国方案。

 

李高表示，应对气侯变化的各项工作需要各个部门的参与，包括产业、能源、财税、金融、价格、投资、技术等各方面，共同形成政策合力。