欧盟发布新版欧盟碳排放交易体系国家援助指南

为落实欧盟绿色新政及2050年“碳中和”目标，欧委会今日发布新版欧盟碳排放交易体系国家援助指南。新指南将取代2012年发布的旧版指南，并于2021年1月1日正式生效。

 

碳排放交易领域实施国家援助旨在防止欧盟企业通过“碳泄露”将生产转移至气候排放雄心有限的国家来规避欧盟政策，从而在竞争中对碳合规成本较高的欧盟企业占据优势。同时，政策实施需将援助控制在适当规模，以防扭曲欧盟内部市场。本次指南主要调整包括三条：一是缩小国家援助产业清单范围。国家援助的范围将集中于少数受到“碳泄露”产品严重冲击的行业，具体包含10个行业20个子行业（此前为14个行业7个子行业）。二是设定合理援助标准。将国家援助上限从上期85%下调为75%，并排除对非能源环保型产能的援助。三是将援助与企业“降碳”努力挂钩。例如，企业需遵守能源绩效审计建议等。此外，根据欧盟《中小企业可持续及数字化发展战略》，符合相应条件的中小企业将豁免上述限制。