钢铁行业超低排放改造进展超预期 “十四五”可能纳入碳排放权交易市场

由冶金工业规划研究院主办的2020中国钢铁节能减排论坛9月26日举行。记者从论坛了解到，我国钢铁行业在化解过剩产能、工艺过程减排，以及超低排放改造等三个方面都超出预期，抵消了今年产量增长带来的减排压力。

 

中国钢铁工业碳排放量占全国碳排放总量的15%左右，是我国碳排放量最高的制造业行业。根据中国钢铁工业协会数据，我国8月份生产粗钢9485万吨，同比增长8.4%；前8个月生产粗钢6.89亿吨，同比增长3.7%。疑问随之而来，钢产量增加会不会带来新的排放问题？对此，生态环境部大气环境司司长刘炳江在论坛上说，尽管钢铁产量超预期，但是另外三个超预期抵消了增量：一是“十三五”期间我国钢铁行业至少化解了1.7亿吨过剩产能，远超预期；二是电弧炉炼钢产能最近5年翻了一番，工艺过程减排超预期；三是超低排放改造进展超预期。

 

刘炳江：我们是每个月都调度，全国228家钢铁企业，6.1亿吨粗钢产能正在实施超低排放改造，其中重点地区82家企业，3.3亿吨的粗钢正在开展评估监测。首钢、太钢、河钢、新兴铸管、安钢等钢铁集团下属企业正在开展评估。

 

中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波指出，全行业在绿色低碳发展方面虽然取得了巨大成绩，但是钢铁工业在绿色发展方面仍然面临很多问题。

 

何文波：例如，企业间节能环保水平参差不齐，科学规范的环境保护长效机制尚未形成；钢铁工业大生产本身和发展循环经济所蕴含的绿色价值，尚未得到正确评估和充分挖掘；在技术层面，全国实现超低排放尚缺乏经济可行的技术方案。

 

何文波说，接下来钢铁行业要在不断完善已有节能环保技术与装备的同时，积极推进超低排放技术改造，在技术层面解决全面实现超低排放的整体方案。同时他认为，全力促进铁资源循环也是最现实的选择。

 

何文波：如果说“十四五”，我们产钢的规模没什么大的变化的话，从钢铁来说，你怎么减碳？这是很重要的问题。所以我认为要大力应用二次资源，少用一次资源，打通废钢回收体系，放开废钢进口，可以缓解这一进程。

 

一些专家还呼吁，要用市场的手段来推动我国钢铁行业减排二氧化碳。早在2017年，我国就启动了碳排放交易体系，这是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动经济发展方式绿色低碳转型的一项重要制度创新，也是落实国际减排承诺的重要政策工具。生态环境部应对气候变化司司长李高在论坛上说，钢铁行业“十四五”期间可能纳入碳排放权交易市场。

 

李高：碳排放权交易市场在“十四五”会有大的发展，不仅是在发电行业，要率先实现上线交易，而且我们要扩大范围。我想我们钢铁行业应该而且能够来做到在“十四五”期间，尽可能早地参加到全国碳排放权交易市场当中。（央广网）