大家都知道,排放数据质量是
碳市场能否成功的基石,不仅决定着
碳市场运行的效果、效率及公平性,也决定着人们对碳市场的信心。因为在发展中国家,排放数据监测、报告和核查能力相对较低,碳市场数据质量问题尤为重要。MRV制度是碳市场的一个基础制度。我们和麻省理工学院联合研究表明,
北京市在
试点碳市场建设中发展建立的MRV制度和做法是有效的,能够保证数据可靠性和质量,而且数据准确性不断提高,也没有发现排放企业与第三方核查机构合谋的证据。自2015年,全国的重点排放单位也开始实施了数据报告和核查工作,这为全国碳市场建设打下了很好的基础。我个人认为,中国MRV制度建设的主要问题是M和V,应该引导和帮助企业制定行之有效的监测计划。在第三方排放数据核查制度创建初期,政府的作用还是很大。我们的研究表明,如果政府能够购买第三方核查服务和采用随机抽样的方式对第三方核查机构的核查报告进行复核,都能有效提高数据质量。