广东碳市场让减排风生水起全省碳交易量占全国一半六成控排企业碳强度下降

文章来源:中国环境报陈昊2019-12-30 15:52

未来：碳排放配额管控持续收紧

“2018年度履约期，广东之所以能取得明显工作成效，离不开科学合理的配额分配方案。”洪建武介绍。

近年来，广东相继出台了2013年-2018年度配额分配实施方案，为全省碳交易市场的健康可持续发展和全省控制温室气体排放约束性目标的实现起到了重要支撑作用。

日前，《广东省2019年度碳排放配额分配实施方案》公布，2019年广东省年度配额总量设定为4.65亿吨，涉及已纳入碳排放管理和交易的控排企业242家，以及已建成投产但未纳入管理或计划2019年-2020年建成投产的项目企业37家。

据洪建武介绍，2019年度碳排放配额分配，继续体现“总量控制，适度从紧”的原则。记者注意到，与上年度相比，广东今年碳排放配额总量略有上升，增加了0.43亿吨，而有偿配额总量则从200万吨提高为500万吨。作为重要的减排工具，广东的碳市场配额正在增加。

“配额总量增加，并不意味广东省对控排的标准降低了，主要是控排的范围扩大了。”洪建武表示，广东省处于产业结构转型升级和能源结构调整的时期，经济发展和碳排放还未脱钩，特别是粤东、粤西地区在未来将继续投入大量项目，带来碳排放的增加。“我们要做的就是把这些大项目纳入碳排放管理中，应用市场化的机制推动企业进行节能减碳。”

“广东的经验在于‘抓大放小’，充分发挥碳市场对大型企业的约束控排作用，这也是广东碳市场推行的主要原则之一。”在分享广东经验时，洪建武表示，碳市场在节能减碳中发挥着越来越大的作用，在严格管控的同时，也必须为经济社会的发展留足空间，促进低碳事业的可持续发展。