华能碳资产何毅：碳排放权市场对新能源发展起到的作用

 

卖方是谁？新能源行业风电、光伏，水电也会分享，水电部分市场多多少少受到一点歧视，水电产生二氧化碳减排量在部分市场受到一些歧视。风电和光伏是国家非常鼓励在碳市场交易的品种。

 

每年有多少二氧化碳排放指标进行交易，我们需要引入第三放按照标准化流程来做认证程序。

 

国际国内碳市场发展历程，分三个阶段，第一个阶段是2005年第一个在中国也是全球第一个注册CDM项目是华能的在内蒙古一个风电项目，CDM是国际认可的一种碳交易机制，中国的新能源企业可以把我们碳减排量出售给欧盟为主国际的承担强制减排任务的企业。CDM机制2005年快速发展。一直到2012年这是我们讲的一个阶段。在那个阶段给大家一个概念，五万千瓦的风电项目一年卖空气、卖碳指标一年能卖100万欧元左右，少一点也能卖到七八十万。每度电到0.06到0.1元。对新能源发展在这个特定阶段起到非常大激励作用。

 

任何一个市场都有起有伏，2012年随着中国大量新能源企业注册成CDM项目，欧盟需求方也呈现了供给过剩情况。2012年欧盟出台相应政策，不再接受来自中国的清洁能源项目。因此整个最美好的黄金时代划上句号。

 

第二个阶段是2013年到2019年，国内八省市推动试点国内碳交易市场。CDM时代需求方来自国际来自欧盟，在试点碳市场里需求方来自中国划定八个试点省市内的高耗能企业。在这个阶段碳价格比前一个黄金时代下降90%。在最好的时候一吨二氧化碳排放指标能卖10到13欧元，现在碳价格在5到10元人民币/吨。不能算是黄金时代，甚至不能算白银时代，但是还是能起到给新能源企业一点补贴作用。我们更期待第三阶段，明年开始全国除了八省市之外，整个中国要启动碳交易市场，很期待新能源为主的减排项目能够在市场里为中国节能减排发挥更大的作用。

 

国内自愿减排项目叫CCER项目，有标准化开发流程，2017年前国家发改委主管，2018年生态环境部主管这项工作，每一个项目不是我们一个风机戳在那里可以卖碳，需要有一些人帮你做包装，在认可国家主管部门做认证，量才能进市场交易，还有一系列流程。不详细展开，中间需要我们引入一些咨询机构，引入一些第三方。我们需要制作一些项目包装文件。这个过程并不复杂，总体来讲新能源企业项目包装成功率，我个人觉得至少在90%以上。

 

简单分享一下经济性，各位很关注这方面内容，还是以标准5万千瓦风电项目举例，要经过聘请咨询机构，聘请第三方审核机构进行一系列的包装，大概各项费用包装下来每一个项目基本上七年是一个阶段，可以续两次，所以叫7×3，只记录第一个记录期的7年，总成本60万人民币左右。能产生多少收益呢？如果按照个人认为很低的5元/吨来算，7年5万千瓦项目正常发电产生180万左右收益。说多也不多，但是苍蝇也是肉，也能为项目带来一点微薄的补贴，随着全国市场启动，随着更多高耗能企业纳入市场需求会不断吞下来，对减排量需求不断增加，一定会推高价格，未来如果能到20块钱，可以看到7年下来为项目带来900多万收益，到每一年也能带来一百万以上收益。

 

这需要按照每年七万吨减排量，这是比较偏低水平，如果像风资源比较好的地区，一年10万到12万吨减排量也可以达到。

 

CCER项目市场机制不是单纯为新能源项目设计的，但是由于中国新能源行业快速爆发式发展，在整个CCER市场内新能源项目占比非常高，如果把水电扣掉，水电在各个市场受到一些歧视，开发出来不一定交易得掉，以风光为主项目占市场一半。2013年开始，CCER交易量大概达到2.01亿吨，还是有不少量能够交易出去，市场空间在1元到30元之间。每个项目在不同区域发电量在年份不同都会产生不同需求。5元/吨对应风电，是符合现在国家主管部门开发标准的标准化项目，个别水电类项目，没有严格按照国家开发的标准程序开发的减排量也有交易价值。

 

我讲未来我们要瞄着最有刚性需求，是需求最大的一个市场，我们未来全国碳交易市场，高耗能为主的市场，对应标准化CCER产品现在在5到8元/吨，个人认为有比较大上涨潜力。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ