美国退出《巴黎协定》并不能影响全球应对气候变化发展
NBD:今年初,气候管理部门从发改委调整到了生态环境部,您觉得,这一调整的意义是什么呢?
李俊峰:这是统筹协调环境气候问题,实际上气候变化是一个环境问题。从国家来说,大部分国家都是把气候变化放在环境部门的管理之下,我国也是仿照了世界上这种机构的安排;另一个方面,在现阶段我国应对气候变化的各项措施治理污染,特别是大气污染的各项措施,具有一种协同效应。用生态环境部部长的话说就是打通一氧化碳、二氧化碳之间的相互关系,避免“两张皮”。从这个角度来说,它是有很重要的积极意义。
NBD:应对气候变化过程中,国际上出现了一些动摇,美国退出《巴黎协定》。从目前来看,对国际应对气候变化产生了什么影响?
李俊峰:一方面,大家应对气候变化的理念上都是一致的。虽然美国退出了《巴黎协定》,但没有退出气候变化框架公约;并且从政府层面到企业、民众还是在积极地应对气候变化。
另一方面,当前应对气候变化方面出现了各种问题,还是由于大家在各个方面上认识不一致。美国决定退出《巴黎协定》最主要的原因是觉得它受到了不公平的待遇,希望其他排放大国,包括中国在内的国家要承担起更多的责任。
所以现在来看,全球应对气候变化虽然有挫折,但总体仍是继续往前。
NBD:中国一直在应对气候变化的过程中走在前列,有人担忧应对气候变化过程中会带来成本上升,这个问题是否存在呢?您觉得我国应对气候变化的意义是什么呢?
李俊峰:中国到了一定的发展阶段,这个发展阶段的主要矛盾是发展不平衡、不充分的问题。矛盾主要表现在三个方面:首先是环境问题,环境不适应日益增长的物质和精神生活的需要;其次是经济结构还不合理,受到不平衡、不协调、不可持续发展的制约,增长方式还有很多的问题;最后是能源系统,仍以高碳、高污染的燃料为主,这是造成我们环境短板的一个最主要的因素。
所以,对我们来说,应对气候变化就要优化能源结构,转变增长方式,同时就能减少环境污染,包括经济发展方式的转型、能源结构的转型、生活方式的转型。
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