2017年12月19日，经国务院同意，国家发展改革委印发了《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》，标志着我国碳排放交易体系完成了总体设计，并正式启动。这将成为全球最大的碳交易系统，涉及全国约1700家发电行业企业，碳排放总量30多亿吨。目前，全国碳排放配额总量设定与分配方案日前已经国务院同意，注册登记系统和交易系统建设、历史数据的报送核算与核查、能力建设等工作正在紧锣密鼓进行，国家还将加快出台全国碳排放权交易管理暂行条例等一揽子配套政策。
据专注于碳金融研究的国际金融专家高兴泉博士介绍，目前全球范围内建立了19个碳交易市场，这些碳市场将负责超过70亿吨的温室气体排放权交易，其中比较成熟的是欧盟排放交易系统 (EU ETS)，其碳产品交易量和交易额一直占全球总量的3/4以上。中国从2011年起在北京、上海、广东、深圳、天津、重庆、湖北等七个省市开展碳排放权交易试点，并于2014年全部启动上线交易。截至2017年底，7个试点碳市场累计成交量突破2亿吨，累计成交金额超过47亿元。
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高兴泉博士分析，全国统一碳交易市场的建立，将进一步优化碳市场体系，更好地发挥统一市场的定价交易功能，引领市场健康发展。同时催生碳交易市场的活性，吸引更多社会资本进入碳金融领域，参与碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发、碳投融资和碳金融中介活动等等，从而促进碳排放权价格价值回归、平抑市场波动、对冲市场风险。目前已经拥有20余种碳金融产品，随着时间的推移，碳排放权交易市场会成为海内外投融资资本的聚集地。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
据主要从事碳排放权交易的汉能碳资产管理(北京)股份有限公司执行总裁于平杰介绍，前几年各个试点碳市场的市场表现存在较大差异，碳市场的成交均价约为20元/吨，低于测算的火电行业的碳边际减排成本，这给市场交易活跃度带来影响。随着企业对碳排放认知的提高，特别是国家有关政策的落实，碳排放交易市场外部环境的改变，市场价格回归指日可待。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
中国气候变化事务特别代表解振华也特别强调，全国碳市场的发展潜力巨大，今后将进一步扩大市场覆盖、行业范围，丰富交易品种和交易方式，充分发挥碳市场在淘汰落后、激励先进、鼓励创新方面的积极作用，鼓励率先进行低碳技术升级的企业，通过碳市场获得相应的回报，更好的发挥碳市场在控制温室气体排放中的作用。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
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