按照设计，全国
碳市场将形成“1+3+N”的立法体系，即以《条例》为中心，配套三个管理办法和一系列的实施细则。
三个管理办法指：《企业
碳排放报告管理办法》，明确企业
碳排放核算和报告的责任，规定核算与报告的程序和要求；《第三方核查机构管理办法》，规定核查机构的资质要求、认定程序、核查程序，对核查机构的监督管理等；《市场交易管理办法》，规定参与交易的交易品种、交易方式、风险防控，对交易机构的监督管理等。
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