广州碳排放权交易所董事长刘晓鸿:广东试点碳交易有先发优势

文章来源:21世纪经济报道2015-09-08 12:48

首年履约:广东碳市CCER供不应求

《21世纪》:自上半年广东碳市成功交易第一单CCER以来,CCER交易情况如何?

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刘晓鸿:3月份我们上线第一单CCER,到现在累计完成CCER的交易量是91.1万吨,27.3万吨是用在2014年度广东省控排企业履约。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

总体来看,CCER占整个交易量的比例还是很小,原因在于符合广东要求的CCER供不应求。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

《21世纪》:CCER供不应求是不是也和我们设置的条件过于严格有关? 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

刘晓鸿:和准入条件有关。但我们不认为条件过于严格。各个试点都有设置CCER的门槛,我个人认为是合理的。因为CCER种类繁多,并不是所有的品种活跃性都很好,门槛当然会影响CCER进入市场的量,但是随着签发项目越来越多,这个量不存在大小的问题。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

《21世纪》:这几个月广东碳市CCER价格处于什么样的水平?

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刘晓鸿:CCER的价格也是在走低。因为我们现在没有完全公布CCER的交易价格,只能说价格低但也还比较合理。有些优质的CCER价格比配额高的情况也发生过,像林业的项目价格比较高。因为有企业认为林业更加绿色,愿意花更多钱购买。

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不设拍卖底价预期对市场影响不大 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

《21世纪》:广东是最早尝试配额有偿发放的试点,有偿发放规则也有过两次变动,您怎样看政府层面对于拍卖规则的调整?

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刘晓鸿:政府部门对拍卖政策是有过调整,但实际上我们拍卖的规则没有大的变动。在我们交易所执行层面,规则、运行都一直是比较畅通、比较稳定的。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

试点就要寻求科学的方法。要推动节能减排,适应国际规则,有很多种途径,有些途径是比较好的,有些途径通过我们的实践探索是需要进一步完善的,谁也不敢保证我们试点的工作都是非常符合我们现实需要。一个政策在试点之初一直能够维持不变,我觉得有点太过于理想化。毕竟市场有自身的规律,而且市场变化的因素非常多,所以在不同阶段我们要对政策有所调整。

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《21世纪》:具体到今年即将进行的拍卖,不设拍卖底价,您估计会出现什么样的情况? 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

刘晓鸿:今年的配额有偿发放不再设置拍卖底价,因此,具体的操作细则在拍卖之前还会有公告出来。如果是稳定的、理性的市场,实际上影响不会太大,欧盟碳市也是不设底价的。

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《21世纪》:在创新性碳金融产品方面,广碳所还做了哪些探索?

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刘晓鸿:今年上半年,我们还完成了全国第一单碳排放权在线抵押融资业务。由广东省发改委出具广东碳配额所有权证明,经广州碳排放权交易所进行线上抵押登记、冻结、公示,广州大学城华电新能源公司获得了浦发银行500万元的碳配额抵押融资。

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几家大的控排企业也在和银行、交易所推进这项业务。他们配额多,与其放着不如拿出来获得一些低成本的融资。就融资成本来看,第一单比银行的基准利率低,后面几单的融资成本尚未定下来,但我们的融资成本力争要比银行低,这也是体现金融对实体经济的服务。而且这个融资是没有用途限制的,还是比较有优势。

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