“从碳排放权有偿使用与交易制度本身来看，主要目的是为了促进节能减排，在全社会树立自然资源和环境容量空间有价的理念，而不是市场的活跃度和规模，不是为了交易而交易。” 全国人大代表、广东省发改委副主任鲁修禄对21世纪经济报道记者解释。
鲁修禄认为，碳排放权交易虽然不追求活跃度，但也必须有一定的活跃度。之所以说只是一定的活跃度，是因为这个市场很难像股票市场一样活跃起来，现在的市场还不成熟，不具备投机条件。
根据广东省发改委的部署，广东接下来将陶瓷、纺织、有色、塑料（化工）、造纸行业和交通运输适时纳入省碳排放管理和交易范围，也将开展碳金融、节能量交易的研究。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
《21世纪》：广东碳排放权交易市场的参与主体主要以控排企业为主，以后会不会考虑金融和社会机构的参与？
鲁修禄：除了确保一些风险项目要稳妥，对其他的参与主体还是持一种开放的态度，没有特别的限制，在试点的过程中也需要不断地调整。省里开的碳排放权交易试点工作会议纪要里，明确写了要研究碳金融和碳期货。所以我们正在积极地考虑，未来金融机构和社会团体都可以参与交易。
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《21世纪》：那么是否会像深圳试点那样考虑自然人作为交易主体？
鲁修禄：对自然人作为碳排放权交易的参与主体，我们要谨慎一点。因为自然人参与碳市场，要么是一种公益行为，要么是一种投机行为。如果是前者的话，参与的人也不可能多，交易量也不可能大。如果量大的话，那就应该是投机。我认为，现在市场还不活跃也不成熟，不具备投机的条件。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
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