广东成为国内第四个启动碳交易试点的城市

探索全国市场体系

各地碳交易目前仍是封闭市场。要建立开放的市场，就要基于配额能够跨区域认可及流动。北京碳交易的设计思路值得关注。

11月19日，北京市发布《关于发放2013年碳排放配额的通知》，并公布配额调整措施及时间。随后《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》发布，公布了北京碳交易工作安排及核算报告指南、配额核定办法等。此后，北京市发改委又同北京市金融工作局共同发布《关于印发北京市碳排放配额场外交易实施细则(试行)的通知》，率先提出了对场外交易的实施。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

11月28日，京津冀晋蒙鲁六省市签订跨区域碳排放权交易合作研究协议，拟在二氧化碳排放核算、核查、配额核定等方面开展合作研究，为建设区域性碳交易市场奠定了基础，为推动建设全国性碳交易市场探索经验。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

“空气质量、尾气排放、高耗能产业转移、重大项目落地、产业园区建设等都有望跨省区市进行联动考虑。”业内人士表示。

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国家发改委副主任解振华表示，在7个地区开展碳交易试点，目的是在交易机制、交易规则和核算体系等方面进行技术和机制的创新探索，为最终在全国建立统一的碳市场，找到“既适合国情、又简单适用”的市场体系。

配套设施亟待完善 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

据有关机构预计，如果7个碳交易试点全面展开，到2014年中国每年对碳减排量的需求量将在7亿吨左右，有望成为全球第二大碳排放交易市场。目前，欧盟碳交易市场、美国碳交易市场、韩国碳交易市场是国际三大碳交易市场。

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与中国每年碳排量7亿吨的巨大需求相比，各试点市场的成交可谓清淡。以深圳为例，6月18日启动，截至11月29日，深圳碳市的总交易量约为13.8万吨。

业内人士表示，目前企业参与市场交易的积极性不高。主要是因为相关规则还不完善，企业看不到参与其中的潜在利益。比如，配额如何制定等。实际上，当前各试点省市的配额发放标准都不相同。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

当前，结合本地情况，各试点省市设定了“碳排放配额总量目标”或“碳强度控制目标”，国家层面也在部署开展建立全国碳交易市场。国家发展改革委应对气候变化司副司长孙翠华指出，“全国碳交易市场”战略包括制定全国碳排放总量控制制度，研究碳排放总量及其交易量的分配方法，建立企业温室气体排放的报告核查制度，出台企业核算方法与报告指南，建立完善国家碳交易登记注册系统，并对电力等重点行业以及国有企业如何参与碳市场交易开展专题研究。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ