碳交易重在培育企业入市意识

当下而言，企业对碳排放交易的认识仍然较浅，认为碳交易是用额外的资金来支付排碳成本，参与热情不高。“现阶段碳市场最重要的任务不仅是探索交易规则，还要让企业适应碳交易在调节环境容量与技术升级之间的主导作用，主动参与到碳交易中来。”柴麒敏表示。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

为了将微观主体的决策权留给市场，必须引导企业自觉地从自己碳战略来选择碳交易。现阶段做法是由发改委等部门免费发送大部分碳排放交易权配额，只拿小部分进行象征性拍卖，让企业先参与进来，培养入市交易意识，使企业逐步地选择适应市场的碳战略。等这一阶段过去，配额的拍卖比例会逐渐增高，让企业自觉遵守谁污染谁负责，谁排放谁埋单的市场规则。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

当碳市场交易在国内轰轰烈烈拉开序幕时，作为节能减排领域的另一利器—碳税政策却只闻其声难觅其踪。

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对此，易碳家认为，碳税的实施还比较远，“新税种的建立要经过多部门统筹。虽然有专家认为要让碳交易市场与碳税政策并行补充，但是目前碳市场只是刚刚从试点起步，在没有推广到全国之前，应该不会征收碳税，至少2016年是不会建立起碳税制度的。”

虽然有些专家说这两方案可以并行不悖，但从目前来看，还没有哪个国家两种方式都用。从先机上来说，碳排放交易市场已占先机。

据中国碳排放交易网了解，在国内碳市场和碳税无法同时推出的原因主要有两点：一是这两种减排工具从属的主管部门不一致；二是无法确定征收碳税所上缴的款项应如何使用。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

比如，在碳市场推行中，国家发改委发挥决定性作用，而推行碳税则需要由财政部提纲挈领。