我国碳市场顶层设计方案获得世界银行PMR基金Partnership for Market Readiness（碳市场准备

　　对于开展排放权交易，电力行业有一些绝对优势：比如，排放源单一并且大部分的碳排放来自煤炭燃烧、不同电力企业在减排成本上有所差异、整个行业几乎没有来自国外的竞争，因此排放权交易不容易导致产业或排放的转移。

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　　但方案同时提到，电力行业参与碳市场仍然面临许多问题。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　首先，排放总量和纳入主体该如何确定。排放目标的确定应建立在企业的排放数据上，但这一行业缺乏统一的测量和计算标准，因此很难核查并保证数据的可信度。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

　　而且，哪些排放主体应该纳入也很难界定，包括决定纳入门槛和标准以及责任。

　　第二个挑战是配额分配。如何公平的分配配额，使得其既能满足减排目标，又能调动企业参与碳市场的积极性。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　最后一个问题就是建设和完善怎样的法律、政策和保障系统来鼓励企业参与碳市场。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om