“十二五”期间,中国确定了“单位GDP能耗下降16%、碳强度下降17%”的目标。为实现这一目标,中国尝试逐步建立碳排放交易市场,探索运用市场机制来实现节能减排。2012年初,中国在上海、北京、天津、重庆、湖北、广东和深圳市启动7省市碳排放权交易试点工作。今年6月,深圳碳排放权交易率先在全国上线运行。7月,杭州市政府发布《杭州市能源消费过程碳排放权交易管理暂行办法》。《天津市碳排放权交易试点工作实施方案》获得市政府批准,进入操作实施阶段。随着试点工作的深入,中国碳交易市场将会如何发展?在发展过程中面临哪些挑战?碳交易的深入将对中国低碳经济的发展产生多大影响?记者为此专访了国家应对气候战略中心综合部副主任邹晶。
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记者:我国已有7个省市开展碳排放权交易试点工作,目前进展如何? 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
邹晶:这7个省市的人口和GDP分别占到全国的18%和30%,量还是很大的。7个省市的试点工作不是齐头并进的,表现最好的可能是深圳。作为中国第一个正式运行的强制碳交易市场,深圳市在6月18日首日共完成8笔交易,成交21112吨配额,最低成交价为每吨28元,最高成交价为每吨32元。据易碳家了解到,目前,深圳已将635家工业企业纳入碳交易市场中。按计划目标,在2013—2015年,这635家单位获得配额总量合计约1亿吨,到2015年这些企业平均碳强度比2010年下降32%。北京、天津、上海正在紧锣密鼓地开展试点工作。由于经济发展水平不同,重庆和湖北的试点工作要缓慢一些。
根据国家发改委确定的区域碳交易市场试点建设日程表规定,7省市试点城市将在2013年底以前正式开始碳交易。
记者:就像您说的,7省市的GDP、发展水平及工业构成都不一样,目前它们碳排放权的实施方案各有什么特点? 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
邹晶:确实是各有各的特点。如北京和深圳是两个比较发达的城市,经济水平高,以服务产业,第三产业为主,相对来说它的终端排放源比较分散,工业类的比较少。天津、上海、广东的工业水平比较高,工业排放源就比较多,相对来说也比较集中。
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但是它们都遵循一个原则,即按地方的“十二五”规划碳排放强度的目标来制订各自的排放总量。
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记者:现在碳排放权的交易完全是自愿的吗?目前进行碳排放权交易的主要是哪些行业?
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