发展好中国碳交易市场须把紧三大“抓手”

易碳家杂志据新华社最新消息：我国先期在上海、深圳、湖北等地启动的碳交易试点在政策、制度及技术层面的设计架构目前已基本完成。与此同时，国内多个地区也看准了碳排放交易市场的巨大潜力而加快“试水”建设。专家建议，我国碳交易市场的建设和发展必须把紧立法、市场建设、控排总额三大“抓手”。

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——加快立法 完善支撑碳市场的法律体系 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

在生态文明贵阳国际论坛碳市场分论坛上，多位专家在发言时提到“立法”二字，他们认为必须形成完整的支撑低碳发展和碳市场建设运行的法律体系，完善市场准入、信息报告、监督等制度体系，保证碳交易自由、公平和规范，实现相应减排目标。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰在论坛上表示，立法可为市场提供稳定预期，只有稳定的预期、稳定的政策支持，碳市场才能稳定地向前走。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

“建立碳市场，当务之急是立法，同时要确定控制总量，否则中国的碳市场弄不好又是一个假市场。”中国企业国有产权交易机构协会会长熊焰在论坛上说。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

国家发展改革委员会气候司司长苏伟表示，深圳碳排放交易正式上线运行，标志着我国碳排放权试点工作进入具体实施阶段。在做好试点工作的同时，国家正准备出台重点行业企业温室气体排放核算方法与报告核实指南，研究建立重点企业温室气体排放制度，推荐低碳认证核查体系，部署开展全国碳排放交易基础研究，为尽早建立起我国的碳排放交易市场做好基础性的工作。

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深圳排放权交易所总裁陈海鸥在接受采访时表示，碳交易市场建设需要统一的国家法令，减排不是某个企业的行为，而是整个国家、社会必须承担的责任。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

——发挥市场作用 让市场发现价格

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逐步建立碳排放交易市场是我国在当前条件下实现绿色低碳发展、推进生态文明建设的重要手段之一。专家认为，随着我国社会主义市场经济体制不断完善，要推进绿色低碳发展需进一步发挥市场在配置资源中的基础性作用。

熊焰说，碳市场建设应该走总量控制、配额交易之路，创造出配额的稀缺性，有稀缺才会形成价格，才能真正发挥价格信号对行为主体的约束、激励作用，从而将碳市场规划建设成一个真正意义上的特殊商品市场。