2012年5月20日，国家发改委根据《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》要求，公布了“十二五”期间“万家企业节能低碳行动”企业名单及节能量指标。其中，涉及的造纸企业共有500家，节能总量达到标准煤近531万吨。如果按照标准煤l吨排放二氧化碳2.7吨计算，“十二五”期间，造纸行业将要减排二氧化碳1433.7万吨。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
对于国内温室气体自愿减排交易的现状，国内造纸企业应充分认识到国内碳市场的前景并把握住此次机遇。根据世界银行报告，2009年，发达国家碳排放配额市场的二氧化碳交易总量就达到73亿吨，市值达1200多亿美元。这对资金相对缺乏的发展中国家来说，无疑是一个巨大而且正在越变越大的蛋糕。我国造纸企业目前参与碳交易的项目极其有限，作为碳资产巨大的一个行业，还是有很大的发展潜力，纸企应积极参与到自愿减排交易当中并获得应有的收益。
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然而，这也是一次艰难的战役。可以看到在7个试点省区有造纸企业的，基本上都将制浆造纸企业纳入到温室气体管控范围，造纸企业肩负着减排任务。这对本来面临着市场疲软、环保压力巨大的造纸行业来说，温室气体减排的成本可能会给部分造纸企业新的压力。不少国内低碳项目在匆匆投资后，现在却遭遇了滑铁卢。从碳交易中赚到真金白银，想起来容易，做起来却不如所想一般。清洁发展机制项目申请之路越来越艰难、漫长，国际碳交易市场价格动荡、行情不明朗都会成为纸企鞋中的一粒石子。这些失败的案例也会让纸企开始怀疑，通过市场化的手段，真的就能通过相对较低的成本实现节能减排目标吗?
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前一段时间有一家做碱回收炉的企业问了这样一个问题：我们做碱回收炉的企业还能做多少年，以后用生物方法可能就不用碱了，做碱回收炉的企业往哪去生存呢?思路决定出路，企业不能仅仅埋头做自己的制造业。如果今天企业不抬头看路，明天必定会迷失在丛林中。中国轻工业信息中心副主任、全国工商联纸业商会独立监事郭永新说。对于碳交易，郭永新更希望造纸企业可以视其为打开利益之门的又一把钥匙。新的出路，要敢于去尝试。
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我国是清洁发展机制(CDM)最大供给国，2008年我国CDM项目产生的“排放减量权证”成交量已占世界总成交量的84%。中国的碳资产规模之大，对于碳资产潜在所有者的企业来说，如果不能高度关注，将可能丧失重大机遇，或者遭受隐性风险。目前，世界范围内对碳减排已形成了共识，国内碳交易市场也已起步。
2005年以来，造纸企业在CDM项目申请中，有成功的有失败的，失败的也不是因为本身基础不好，而是在执行过程中的操作技巧和专业技巧有所欠缺，或者技术路线没有达到碳排放的效果。目前造纸企业尤其是大型造纸企业将主要精力都放在扩张产能上，更多关注节能而不是碳减排;造纸企业很多项目不完全符合CDM 开发要求，没有单独的可研或者环评批复或者相关的备案文件，造成CDM开发上的一些困难，使得有些企业畏难不前;关注造纸行业碳资产管理的专业化公司不多，加之碳资产管理需要较强的专业性和技术性，导致有些CDM项目半途而废。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
专家建议，大型造纸企业要充分考虑到自身快速发展所面临的碳排放配额不足的问题，加强自身碳资产管理，可以考虑通过CDM项目开发培养和建立自己的碳资产管理团队;对于造纸企业CDM项目的开发工作，建议考虑设置专业的部门或者人员负责CDM开发及碳资产管理，并培养出一批碳资产管理的专业人才，从而在碳交易市场中占领自己的一席之地。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
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