深圳碳交易市场发放排放配额是否合理

可以说交易机制的建立还有很多障碍，免费配额的发放以及限制排放水平宽松都是为了吸引企业参与这个交易市场。通过参与、熟悉、认识这个市场，灌输企业的碳排放概念，才能搭建起这个舞台。

深圳碳排放权交易现行的配额免费期是三年，但三年后企业碳排放超额就得向市场购买，这三年其实是一个过渡期。在过渡期中，对企业的教育意义大于实际减排意义。从欧盟等市场来看，通过较为宽松的限制排放额度设计还是让企业在较少负担的情况下，参与到了市场，是发展碳排放交易机制的有效策略。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

不过，在试点期间，还是有很多细节问题需要摸索。如免费额度申请后，监管机构如何去核查这个数值等。

侯宇轩：具体排放配额的设定和分配，需要数据作为支撑。在技术上，碳排放交易能否开展的关键是准确核算每家企业的量。据易碳家了解到，总量目标设计、企业配额分配等，都需要数据作为依据。而现实情况是，统计口径和渠道不同导致数据不匹配。依照欧盟经验，碳交易体系的搭建是一个“金字塔”结构，须从基础排放数据的统计，到技术和规则的配套，再到交易管理办法和管理平台的设计。而我们是“倒金字塔”结构，即先有国家目标、规划和管理办法，再一层层看需要哪些配套，甚至还没有基础数据作为金字塔塔底的支撑。

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吴力波：欧盟碳交易市场低迷的原因主要是初期发放的排放额度过高，过高地估计了排放量的增长。再加上后期受到CDM（清洁排放机制）的影响，有一部分市场的供应是欧盟原来没有预期的；另外，很多大型企业不愿参与交易，企业认为交易成本太高，而且碳价波动比较剧烈，所以有意规避参与这方面的交易。