中国碳交易局部上路受关注 市场机制亟待完善

旨在通过“市场之手”进行节能减排、控制温室气体从而推动绿色技术应用的中国碳交易体系开始局部试水前行，受到社会乃至全球碳市场的广泛关注。然而，计划在2015年全面启动的全国性碳交易系统还有诸多机制需要完善。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

一、市场手段推动节能减排 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

碳排放权交易，是以确定碳排放总量为目标，按一定“配额”指标免费分配给企业，如果企业排放超标则须在碳市场向排放较少的企业购买碳配额，如不购买则面临罚款，并最终推动绿色技术的投资。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

深圳碳排放权交易日前率先在全国正式上线启动。业界普遍认为，这是中国碳交易迈出的实质性一步，具有里程碑意义。深圳共635家企业和200栋公共建筑纳入管控，首日成交21112吨配额。按计划目标，在2013—2015年，这635家单位获得配额总量合计约1亿吨，到2015年这些企业平均碳强度比2010年下降32%。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

根据“十二五”规划，到2020年要在2005年的基础上单位GDP二氧化碳的排放降低40%—45%。面对资源的约束趋紧、环境的污染严重，生态退化的严峻趋势，加快生态建设越来越受关注。

2011年10月，中国政府将北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳等七个省市纳入碳排放权交易试点计划。在深圳碳交易启动仪式当天，国家发改委副主任解振华表示，中国将在2014年前启动另外6个试点项目。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

此前，中国政府在推进节能减排和生态保护方面，更多是依赖强制手段和行政命令，是不是“拉闸限电”，由于市场机制没有充分发挥，作为碳排放主体的企业却鲜有自觉减排意识。

“建立碳交易市场、通过发挥市场机制配置资源，算是一次积极探索。”作为试点之一的广东省常务副省长徐少华在评价深圳碳交易上线时直言:“政府减排迫切需要这种改革创新。” 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

值得一提的是，在深圳碳交易所，个人也可参与“炒碳”，只要交纳3000元的门槛费便可开户，户籍不限。目前已经有个人投资者和10余家机构开立了账户。