尽管今年以来各地碳权交易试点均有了实质性的进展,而在此之前气候组织估计,至2014年,中国的地区碳市场将覆盖7亿吨碳排放,并在“十三五”期间建立全国碳市场时,则会成为全球最大的碳交易体系。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
不过,当前中国的碳交易市场发展仍充满诸多不确定的因素。林伯强认为,建立碳交易市场是一项长期而艰巨的过程,需要从小地方、小范围试点开始,目前的试点是为未来全国的碳排放交易积累经验,总体而言,预计推进过程将较为缓慢。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
在林伯强看来,央企和地方政府在减排问题上的管辖问题、未来在全国推广碳排放权交易的前景和各个交易所定位,以及碳排放权交易定价和配额设置,是目前推动碳交易发展的关键和最大难题。他指出,以碳排放配额为例,一旦交易便涉及利益和成本,确定过程是政府和企业博弈的过程。
而采访中,针对市场关心的碳排放量多少才合适的问题,李正希认为,配额一定要适度,过度的配额不存在交易,而配额太紧市场也会出现供不应求的情况,同样也不存在交易,“当然,具体是按历史排放量,还是根据经济的发展情况,都取决于政府”。
在定价方面,李正希表示,因为碳价格受很多因素影响,包括市场供给、投资人对市场的预期、能源价格、企业减排成本等,定价问题相对复杂。李正希预测广州碳权交易的定价“去年是每吨60元,今年的价格将会根据配额多少而围绕60元上下波动”。
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