广州将9月份将开展的碳交易试点

在中国（广州）国际金融交易.博览会（简称“金交会”）即将开幕（6月21日至23日）之际，为提升广东金融强省建设及珠三角金融改革创新综合试验区的发展，6月4日，金交会组委会协同和讯网等媒体实地调研走访了广州碳排放权交易所。广州碳排放权交易所董事长李正希在当天接受和讯网等媒体群访时表示，广东不可能全部实现减排，9月份将开展的碳交易试点，不可能所有行业马上实施，政府应该会先选择三五个行业，逐步推进减排，目前相关工作正在测算当中。

李正希指出，广东省是城乡二元体制，21个地级市加上省级层面，相当于22个诸侯经济。由于主体多发展不均衡，有些地方拥有丰富的环境资源供出售，另外一些地方可能就需要购买环境资源，广东的难点在于城乡二元体制，需要打破条块分割，打破要素市场，集中交易资源，走市场化、专业化道路。

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李正希强调，碳交易市场当前存在的主要问题是行政干预太大，市场不能按行政划分的概念来考虑。

对于李正希的观点，国家发展和改革委员会国家信息中心经济预测部副主任刘宇在6月4日也撰文表示，广东是外向型经济，出口加工业集聚。劳动力价格一升高，企业马上搬迁。而相互比邻的上海与浙江、江苏，在制造业成本方面的竞争明显，对企业外迁的担心也是客观存在的。如果邻近省市不在交易试点之列，则对“挤出”效应的担心更加明显，政策制定者压力很大。此外，发改委和参与主体脱节和量化碳交易的成本、碳价对经济影响的研究不到位加剧了地方政府和企业的担心畏难情绪。

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“平衡经济发展与减排之间的关系，一开始不要过分强调环境目标。先尽可能多地争取参与方支持，将交易机制建立起来，再逐步强化。为减轻企业负担，让企业有一个适应的过程，配额总量的设置一开始可宽松些，并可将大部分配额免费发放，之后逐渐减少，并逐步扩大拍卖比例。目前，国内碳排放交易市场尚未成型，企业积极性不高、交易机制缺乏、监管机制不完善等问题亟待解决。”刘宇文章中指出。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

李正希也认为，政府应该在发展经济与气候环境方面寻找到平衡。广东省是能源消耗大省，也应该是碳排放大省。广东有良好的地缘优势，临近东南亚各国，从这方面来说，广州碳交所一直也在加强与国际合作。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om