其余5.84亿吨的减排额将需要在工业和发电领域实现。这相当于较当前排放水平减少近20%。相比其他碳市场,韩国的碳交易机制将具有挑战性而且更加昂贵。从燃煤发电转换为天然气发电可能是见效最快的短期措施,而韩国严重依赖昂贵的进口液化天然气。以目前的煤价和天然气价格计算,这一方案将只有在碳价超过150,000韩元/吨CO2e(130美元/吨CO2e)时,才会在韩国具有可行性。在欧洲,该数字目前约为50美元/吨CO2。
然而,减排需求将超出工业公司以及韩国现有天然气发电厂所能提供的减排能力。实现进一步减排将需要把现有燃煤发电厂更新换代为新的天然气发电厂或可再生能源技术发电厂,或者实施碳捕获与储存技术--成本明显高于燃煤发电转换为燃气发电的成本。其结果是提议的最高100,000韩元/吨CO2e(90美元/吨CO2e)的惩罚水平很可能将成为韩国碳交易机制的价格,而政府的减排目标将无从实现。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
碳交易机制的具体方案尚未最终确定,而韩国政府正在与业界进行活跃对话。据易碳家了解到,基于以上勾勒的市场基本面情况,政府将需要仔细考虑如何调整该机制的设计--限制过严可能导致成本升至惩罚水平,过松则收效甚微。所幸还有若干选择可供斟酌,包括:放宽减排目标、允许在2020年之前使用更多的国际碳抵销额、提高碳抵销额总体限额、将该计划与其他碳市场对接以提供更多的较低成本减排选择。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
彭博新能源财经亚太区域研究主管Milo Sjardin表示:“挑战就在于平衡碳价,使其足够高以影响投资决策,又足够低以确保平稳过渡到碳约束型经济。就这个提议方案而言,碳交易机制内的供需匹配情况不佳,将导致碳价的不必要高涨。政策制定者们将需要认真审视成本控制措施,同时不能牺牲该机制的挑战性。”
安永高级主管Yoon Joo-Hoon表示:“继温室气体排放量在2010年创下最高增幅后,政府要求相关方面修改原有计划,但新规则尚无明确日程表。尽管存在这些政治不确定性,各责任实体仍需做好准备迎接碳交易机制。主要关注减排措施的评估、碳资产估值、以及碳交易机制的决策进展。”