湖北省稳步推进碳交易试点为中西部地区探路

)湖北今年8月将正式启动碳交易试点，目前碳交易各项准备工作正稳步推进，交易规则及配套方案已基本成形。作为中部地区唯一的试点，湖北将努力探索符合中部地区经济社会发展实际的碳交易之路。

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——年耗煤6万吨以上强制纳入，配额免费发放 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

根据湖北碳排放交易试点工作实施方案，省内2010年至2011年两年中，任何一年综合能耗6万吨标准煤及以上重点工业企业、合法拥有经核证的自愿减排量的法人机构、碳排放权储备机构及其他符合条件自愿参与交易的法人机构均纳入试点。其中，年能耗6万吨标准煤以上的企业将强制性纳入碳交易。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

此次强制纳入碳交易试点的企业有150多家，涉及钢铁、化工、水泥、汽车制造、电力、有色、玻璃、造纸等高耗能、高排放行业。这些企业占全省碳排放35%、全省工业企业碳排放的52%。

据了解，对年综合能源消费量8000吨标准煤及以上的独立核算工业企业，须执行碳减排监测制度，每年第一季度提交上年度碳排放报告。今后将根据试点情况，对6万吨以下的企业分批纳入碳交易。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

目前全国7个试点省市公布的方案中，湖北碳交易门槛是6万吨标煤，北京、深圳是1万吨二氧化碳，约合不到5000吨标煤，上海、广东、重庆是2万吨二氧化碳，约合不到1万吨标煤。武汉大学气候变化与能源研究中心主任、湖北碳交易试点方案调研起草专家组负责人齐绍洲认为，湖北产业结构、能源结构偏重。这个门槛符合湖北实际，有利于探索出经济增长与节能减排协调发展的道路，对中西部地区具有示范意义。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

由于周边省份目前未搞碳排放交易试点，配额如收费将加大成本，企业一时难以接受。因此，试点期间的碳排放配额将免费分配。试点尽量减少对企业生产成本影响，同时提供减排激励机制，建立交易平台，以逐步实现减排目标。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

据介绍，配额分配将综合考虑企业历史排放水平、行业先进排放水平、节能减排、淘汰落后产能等因素。根据方案，配额分三部分:一是既有企业、既有设施部分；二是新增企业、新增设施、产能预留部分；三是政府预留部分。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

根据配额方案，既有配额中80%将取决于企业的历史排放量，另外20%为先期减排的奖励。新增部分的预留配额，按照其实际排放量分配。政府预留配额不超过年度配额总量的10%，将用于市场调控和激励。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

碳配额总量由湖北省发改委设定，每年6月底前向纳入交易企业发放。当纳入碳交易企业发生变更行为，导致产能或能耗变动10%以上，或能耗变动4万吨标煤以上的，须主动申报重新核定。试点期结束后，将逐步减少免费分配比例，提高初始配额拍卖比例。