欧洲碳排放交易体系已到生死关头

据易碳家了解到，2月19日对欧洲的碳排放交易体系(ETS)来说，可能是一票定生死的日子。这一表决不仅将决定这一世界最大碳交易市场的去留，还将拖延一个世界级碳市场的建设进程，有损欧洲所有环境政策的效力，限制温室气体排放的国际立法前景也将因此变得灰暗。这是个典型的欧洲式决定——影响深远，听起来技术味道一如既往地浓厚。

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投票定在欧洲议会的环境委员会之中进行。如果方案被该委员会批准，通过完整的议会程序，且为大多数成员国接受的话，欧盟的执行部门——欧盟委员会——将有权重新安排ETS的拍卖计划，9亿吨碳的排放许可将从2013至2016年拖延到2019至2020年出售。

提案方强调，此次投票非常重要。如果该提案遭否决，ETS会面临崩盘的危险。ETS是唯一的全欧盟环保机制，所交易的碳排放量大约占欧盟总排放量的一半。现在碳权的价格只有约每吨5欧元，比当初设计者预测的20欧元低得多。1月份，另一份计划遭欧洲议会投票否决，虽然没有太大的法律意义，但结果公布几分钟后碳权价格便骤降40%（见图）。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

欧盟委员会将现阶段碳权的供应量定在15亿到20亿吨，大约相当于一年的碳排放量，但现在价格如此之低，可见该设定长期过高。2000年年中，当ETS处于设计阶段的时候，由于碳排放增长势头强劲，人们基于高需求量的预期定下了供应量，即2013至2020阶段将达160亿吨。可是，之后需求开始疲软，再加上其它临时性因素，导致碳权不断走低：拍卖越来越频繁，一下就释放了过去几个月也用不完的碳权；该体系为新进的碳排放企业预留了许可额度，导致供应量上升；同时，许多发电厂的对称也已经基本饱和。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

但是提案的反对者称，以上这些因素不能成为干预市场的借口。ETS仍然具有流动性，且能够限制排放总量，碳权价格低只是意味着完成ETS目标所耗的成本低，又何错之有？ 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

欧盟委员会回击了两点。一，如果否决提案，ETS可能完全崩溃，即碳价会跌至零点；二，更有可能发生的情况是，碳权价格继续走低，即使只是短期探底，所造成的破坏也将是永久性的。