通过制度全盘设计规划构建全国碳交易市场

　　从行业选择来看，应当考虑4个方面的因素： 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

　　第一是行业竞争力。必须是竞争力强的行业，只有它们才能承受因为管制而增加的成本。另外，非国际竞争行业优先，因为不容易削弱本国企业的出口能力，这也是为什么基本上所有排放交易体系将电力行业作为管制首选行业的很重要的原因之一。反过来讲，如果将国际竞争行业纳入管制，需要对其采取特别保护措施，这也是国际惯例。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

　　第二是行业减排成本。所有的碳排放交易都会从减排成本相对低廉的行业优先开始。另外，如果管制行业是单一行业，还要注意同一行业内不同企业之间减排成本的差异。因为不同企业之间减排成本的差异是交易的前提。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

　　第三是行业减排潜力。基本上从减排潜力大的行业开始。一是因为减排效果更显著。二是因为这些行业往往排放量大，带来配额的流通量大，减排潜力大又带来实际减排量和配额的交易量大。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　第四是行业监测报告核证（MRV）基础。这对我国特别重要。一般要从MRV基础较好的行业开始。