首先,经济危机造成对EUA/CER/ERU的需求大幅度下降。经济危机发生后,欧洲许多企业被迫缩减生产,能源消费也大幅度下降,二氧化碳排放量远低于预期水平。日本与欧洲情形相仿。据估算,到2020年CDM和JI累积过剩的CER/ERU将达到14.25亿吨。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
其次,欧盟救市措施乏力。从2011年下半年开始,欧盟就解决EU ETS价格低迷提出过不少救市措施,如取消过剩的EUA、推迟第三期EUA分配、提高欧盟温室气体减排目标等,但因内部成员国意见不一致,一直没有实质性进展。2012年10月23日,欧盟委员会又提出了减少供给和增加需求的长期救市措施供成员国领导人在11月进行讨论,并计划在明年开始实施。但在2016年之前难以实施和发挥效用,对扭转当前碳市场局面作用有限。
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另外,欧盟计划执行的国际航空减排法律未能够产生预期作用。欧盟制定的国际航空减排温室气体法案,要求从2012年1月1日起,所有进出欧盟的航空公司都必须从EU ETS购买一定数量的EUA/CER/ERU,用于抵消自己的国际航空排放。但这一法案引起了中国、印度、美国、俄罗斯、日本以及其他发展中国家的坚决抵制。据初步分析,如果所有欧盟以外的航空公司都不执行欧盟的规定,航空业到2020年对EUA/CER/ERU的需求将减少1.35亿吨。
最后,欧盟第三履约期政策对部分CER/ERU合规性的影响导致市场抛售CER/ERU。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
2011年,欧盟决定从2013年5月1日起禁止欧盟企业使用源自HFC-23和己二酸项目N2O排放产生的CER/ERU,使得所有该类项目的开发商在此期限之前都尽可能签发完所有这类项目的CER/ERU投放市场,给碳市场带来了巨大压力。同时,欧盟将在2012年11月投票表决禁止欧盟企业在2013年4月后使用ERU。虽然还没有做出正式决定,但已经引起了市场恐慌,导致大量ERU签发涌入市场。
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