解读2012年国内外碳交易市场发展现状及趋势

近年来国际碳交易市场呈现持续增长趋势。2011年碳交易市场总值达1760亿美元，比2010年增长11%；碳交易量创下103亿吨二氧化碳当量的新高，比2005年增加了13倍，年均增长率为55.6%。其中，欧盟配额市场依然占据国际碳交易市场的主导地位，2011年欧洲排放配额（EUAs）估值1480亿美元，占国际碳交易市场价值的84%。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

　　目前国际上的碳交易市场主要有欧盟的温室气体排放贸易机制（EU-ETS）、美国的区域温室气体减排行动（RGGI）、澳大利亚新南威尔士州的温室气体减排计划（NSW-GGAS）等，以“总量控制和配额交易”（Cap-and-Trade）的强制减排市场为主。从金融属性来看，国际碳市场包括现货市场和期货市场；从交易品种来看，包括欧盟排放交易单位EUAs、国家分配的配额单位AAUs、联合履约（JI）减排单位ERUs、清洁发展机制（CDM）经核证的减排单位CERs、自愿减排交易单位VERs等多个品种。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　在国际碳交易市场的发展趋势上，一方面，呈现出有更多的国家或地区开始利用市场机制应对气候变化的良好势头。2011年，澳大利亚议会通过《清洁能源法案》并于今年7月起开征碳税；美国加利福尼亚州空气资源理事会批准了总量管制与排放交易法规；加拿大魁北克省通过了总量控制与减排计划，并朝着2013年与美国加州计划挂钩的方向努力；墨西哥和韩国都通过了综合性气候法案，为未来市场化机制打下基础。另一方面，国际碳市场发展也受到来自经济波动和国际气候谈判等方面的不利影响。欧盟的ETS受欧债危机影响，出现供过于求、碳交易价格下跌等情况。另外，《京都议定书》第二承诺期的前途目前尚不明朗。

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　　在应对气候变化、发展低碳经济的大背景下，中国政府也明确提出，“十二五”期间，将通过开展碳交易试点，逐步建立碳排放权交易市场。目前，北京、上海、广东等七省市碳交易试点工作已启动，其中，北京的试点方案已上报国家发展和改革委员会待批，上海和广东的试点方案也已浮出水面，其他省份的实施方案也在抓紧制定当中。去年6月，国家发改委印发了《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，对减排方法的开发和自愿减排项目的开展进行了规范。

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