中国碳交易市场启动试点开始升温

2012年9月，中国碳交易市场启动试点开始升温。启动试点的七省市——北京市、天津市、上海市、重庆市、广东省、湖北省、深圳市均已完成各自方案初稿，2013年即可推行。碳交易市场大幕拉开，中国低碳经济进入实质阶段。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　“中国开启碳交易试点，是适应中国经济转型的必然选择。”中国人民大学气候变化与低碳经济研究所主任助理郭兆晖说。随着中国经济发展水平的不断提高，伴生的环保压力日益加大。温室气体减排最为迫切，经济转型迫在眉睫。今年9月，温家宝总理在第六届夏季达沃斯经济论坛上强调：“绿色发展是经济转型的主要方向。”这为未来中国经济发展指明了方向。因此，在经济转型的十字路口，碳交易的构建顺理成章地成为推动低碳经济发展的重要抓手。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

　　定价权、话语权的缺失则是中国构建碳交易市场的又一现实原因。《京都议定书》规定，中国企业参与国际碳交易市场，主要通过清洁发展机制（CDM），即向发达国家出售碳排放权，实现自身减排。据统计，截至今年2月5日，在联合国清洁发展机制执行理事会的信息平台上，已注册的项目里，预计释放到大气中的二氧化碳年均减排量约为5.65亿吨，中国约为3.62亿吨，占其中的64.03%，成功注册的清洁发展机制项目也占了47.16%。但由于成熟的CDM市场和标准都在国外，中国只能在初级市场以低价出售巨大的减排额，无法从发达国家在二级市场中开发的金融产品中获益。巨大的“剪刀差”，使中国只能徘徊在整个碳交易产业链的最低端，沦为“卖碳翁”。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

　　“中国迫切需要一套属于自己的成熟碳交易市场机制。”郭兆晖认为，一旦中国碳交易市场得以建立和完善，中国在全球碳市场上的话语权将大大增强。“话语权带来定价权。只有拥有了定价权，才能在全球碳交易市场不受制于人。” 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

　　与国外相比，中国的碳交易市场虽应时而生，但仍处于“萌芽阶段”。郭兆晖认为，虽然七省市试点工作业已展开，但要在全国推行，尚需时日。首先要解决的问题在于，碳排放总量的控制要符合“成本有效性”，既要控制碳排放，又不能影响整体经济发展。其次，碳交易的推行还要充分考虑到产业可接受性，对不同承受能力的产业不能“一刀切”。

　　对于减排主体的企业来说，碳交易对于企业来说绝对具有吸引力。“别人掏钱，我来减排”的交易模式，实现了经济效益和环境效益的双赢。大型央企在技术上有优势，资金上有保障，又肩负着节能减排的社会责任，因此，理应成为碳交易市场中的主力军。同时，企业层面自发参与，与政府层面积极做好顶层设计，形成上下联动，中国碳交易市场的成熟完善才会指日可待。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　萌芽阶段的中国碳交易市场，有待于不断学习和吸收国际成熟市场机制的优势和养分。郭兆晖预测，到2019年以后，经过一定的学习与试运行阶段，中国有望建成体系完善的全国性碳交易市场。到那时，中国碳交易市场必将前景光明，为增强在全球碳市场上的话语权增加砝码。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com