电力行业开展碳交易市场的几个要解决的关键问题

　　电力企业参与碳交易的准备 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　我国碳市场正逐步建立，目前北京、上海、广东等七省市碳交易试点工作快速推进。预计2013年年底将在各试点省市启动碳交易市场，2015年有望建成全国性市场。面对国内碳市场发展形势，电力行业需要采取切实行动和措施，提前做好准备。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

　　第一，做好碳排放数据统计和核查等基础性工作。国家发改委正在研究制定重点行业、企业温室气体排放报告格式和核算方法指南。下一步，电力、钢铁、水泥等六个行业将被强制要求提供碳排放数据。从电力企业自身来看，也要提前为应对强制减排做好准备，首先需要摸清家底，深入了解自身的碳排放情况。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　第二，研究企业碳减排潜力及减排成本。在企业碳排放统计和核查的基础上，梳理出潜在的减排途径，并对不同碳减排途径的减排潜力、成本效益等进行详细评估和测算，明确企业实施减排的重点或优先领域。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　第三，强化低碳技术研发和储备。企业要想在未来碳市场中占有竞争优势，关键要依靠技术进步。对于发电企业，要进一步提高风电、光伏发电等低碳技术的研发和应用水平，研究二氧化碳捕集与封存技术（CCS）等。对于电网企业而言，要进一步加大对大规模可再生能源发电并网、储能技术、电动汽车充电技术、智能电网和特高压输电等低碳技术及设备的研发投入。

　　第四，提升企业碳交易方面协同管理能力。碳市场作为一个新兴的市场，对电力企业经营管理可能产生较大影响。电力企业在制定发展战略时要考虑碳排放约束，要研究碳市场环境下的发展策略和投资规划，考虑碳价的影响及碳资产管理等问题，这就涉及企业内部不同部门间的协同配合，提升综合管理能力。对于电网企业，碳交易还可能对电力交易的开展、发电计划的制定、电网调度运行等方面产生影响，需要在企业经营管理方面进行适应和调整。

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　　电网企业是连接发电企业和广大客户的纽带，在碳减排中发挥着重要作用。碳交易的开展，将对发电方式、电价及电源投资等产生影响，也将对电网的建设、调度、运行和经营管理等方面产生影响。因此，电网企业需要超前研究、超前谋划，适时参与碳市场。电网企业参与碳交易的途径有以下几个方面： 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　一是在积极推进自身减排的同时，充分发挥电网平台作用，促进电力行业及社会用户减排。通过降低输配电损耗、六氟化硫回收与利用、推行企业低碳管理等途径，减少自身碳排放；通过提升清洁能源消纳能力、实施节能发电调度、开展发电权交易、促进电动汽车发展、开展需求侧管理等途径推动发电侧、用电侧的低碳化。

　　二是尽快开展碳盘查工作，制定企业低碳发展战略。目前国内碳交易试点强制参与的企业中，还未包括电网企业，但不排除要求电网企业报告碳排放数据的可能性。电网企业应尽快开展碳盘查，详细核算碳排放的具体情况。在此基础上，研究制定企业的低碳发展战略和实施方案，提升企业低碳竞争力。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　三是开发清洁发展机制（CDM）项目和国内自愿减排项目。我国电网企业已利用清洁发展机制（CDM）陆续开发了一些项目，如国家电网公司开发的配电变压器提前更换、六氟化硫气体回收、风光储输示范工程等CDM项目。今年6月，国家发改委印发了《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，为电网企业开发国内自愿减排项目、参与自愿减排交易提供明确指导。电网企业除了继续挖掘已开发成CDM项目领域的减排潜力，还可探索开发新的项目领域或新的方法学，拓展碳减排项目领域。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　四是关注国内碳市场发展，适时参与到碳市场中。国内碳交易市场试点正稳步推进，电网企业也要积极参与其中，超前研究碳市场对电力行业的影响及其对策，为碳交易相关政策和市场规则制定建言献策。未来随着碳市场建立和发展，电网企业可开展碳排放配额和核证自愿减排量（CCER）等交易品种的买卖活动。此外，电力交易和碳交易之间存在关联性，电力行业开展碳交易，可探讨充分利用电力交易平台的客户、技术、信息等资源。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　总之，碳交易的开展将对电力生产、运行和管理等多方面产生重要影响，电力企业需要从战略角度出发，提早准备、谋划未来。（作者单位：国网能源研究院）