“因为水泥行业迫切需要淘汰落后产能，广东这几年经济高速发展，带来大量的固定资产投资建设，水泥产业发展也不均衡，小水泥厂太多，所以需要关掉一部分落后产能。”广州碳排放权交易所董事长李正希对本报记者表示。
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目前，“广东的水泥产能为每年9000万吨，其中有3000万吨落后产能要淘汰，还有6000万吨产能意图获得核准批文，但是广东省层面可能只会再核准3000万吨新增产能，余下的3000万吨产能将无法合法开工，因此水泥生产线核准批文是稀缺资源。如果水泥企业认购了碳排放权配额，广东省层面将优先考虑认购企业的新生产线核准批文。广东省方面，也意图通过碳排放权交易这样的市场化手段，淘汰水泥行业的落后产能。”一位水泥业分析人士对本报记者表示。
认购了碳排放权配额的4家水泥企业，如果其2500万吨新增产能获得核准，广东省就只剩下500万吨新增产能的额度，水泥生产线核准批文在广东将极度稀缺。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
碳排放权配额定价机制 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
在欧盟EU ETS市场上，CER价格已跌破2欧元，但在广东，碳排放权配额的认购价格为60元/吨，这样的价格是否合理？
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“中国的碳排放量不是绝对总量的下降，我们是发展中国家，是在发展中减排，是强度减排，所以与国外的需求不一样，价格是不可比的。”一位接近广东发改委的人士对本报记者表示。
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易碳家杂志：至于此次水泥企业认购的碳排放权价格如何确定，“因为是第一次的认购价格，没有市场参考价，所以是经过测算、评估、协商等一系列的前期工作来综合考虑的，就像一个企业要进行股份制改革然后上市，对于前期一级市场的价格，只能综合考虑来定价，到了二级市场，才能够体现出价格到底是高了还是低了。”上述接近广东发改委的人士对本报记者表示。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
价格的确定与碳排放权配额的发放有紧密关系，“广东省发改革要根据控排企业2010年-2012年二氧化碳历史排放情况，结合所属行业特点，一次性向控排企业发放2013年-2015年各年度碳排放权配额。根据宏观经济形势，参考企业报告的上一年度碳排放情况，适时对企业当年度碳排放权配额进行合理调整。实行碳排放权有偿使用制度，碳排放权配额初期采取免费为主、有偿为辅的方式发放。”《广东实施方案》指出。
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