当前,随着经济的快速发展,碳排放问题日益受到国际社会的广泛关注,由此产生的碳排放交易市场的发展也备受瞩目。碳交易市场是个新事物,各国都在摸索中前进。近日,上海市碳排放交易试点正式全面启动,被人们称为“国内碳交易市场建设迈出的标志性步伐”,真正从务虚进入了务实阶段。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
开展碳排放交易试点有很多难点,包括难以确定试点范围、碳排放总量控制目标、相关基础制度和技术支撑欠缺以及监管工作困难等。企业是碳交易试点的主体。在能耗总量设定、配额分配、认证核查等试点要素上,必须科学、适度、配套,让企业既有责任感,又有积极性,使碳交易平台得到平稳、有序、健康地培育。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
据易碳家杂志了解,在上海的试点方案中,对于试点主体范围的确定,就有多方面的考虑:一是考虑选择排放规模大、强度高或增长快的行业,有利于碳减排目标的完成;二是考虑选择历史数据和企业能源计量体系基础较好、排放源相对集中的企业,提高试点操作性;三是纳入不同行业领域的企业,企业数量适中,同时考虑企业减排成本的差异性,兼顾市场流动性和可控性。在企业碳排放初始配额的确定和分配上,也考虑得比较全面:以历史排放为主、行业基准为辅,适度考虑企业增长空间和先期减排行动,制定出不同行业配额分配方法。对试点企业2013年~2015年各年度的初始碳排放配额实行一次性免费发放,以便于企业合理规划、安排生产经营,有效管理自身的配额资产。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
碳排放交易是应对气候变化的一个创新性市场化手段,可以发挥市场机制,以较低成本实现节能低碳的发展目标,建立企业碳排放管理制度体系,发展碳市场和相关服务产业。碳排放交易是一项系统工程,未来要考虑与全国和国际接轨,需要行政、经济、法律等多项制度和措施组合支持。试点企业通过参与碳交易市场,可以及早加快低碳技术的研发、引导前瞻性的投资选择、做好相关的人才储备、树立绿色低碳的形象,更显著的意义在于,通过加入碳排放交易试点工作,试点企业能提前参与相关规则的制定,为国家碳排放交易制度的出台提供借鉴,体现企业软实力。