湖北碳交易方案施行排放总量控制

　　或从免费开始

　　“碳交易市场是为了节能减排做的一个制度创新、制度安排和制度设计。碳交易市场在中国经济转型、社会转型和金融创新的过程中，一定扮演着非常重要的作用，它将为中国可持续发展做出重要贡献。不过，需要注意的是，目前在欧债危机的背景下，国际碳市场或将受到较大影响。”不过，北京环境交易所总裁梅德文坚信未来碳市场前途光明。“因为任何一个市场的发展，都是跌宕起伏的过程，这是正常现象。” 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

　　按照北京的方案，碳交易的门槛设到排放二氧化碳1万吨以上的部分行业企业，首钢、北京能源投资集团等大的企业集团将在此范围。

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　　而上海分高耗能企业和服务业两个门槛。上海环境交易所副总经理钱锋表示，上海的门槛为：钢铁、石化、化工等年二氧化碳排放量2万吨及以上的重点排放企业，以及年二氧化碳排放量1万吨及以上的航空、港口、机场、铁路、商业、宾馆、金融等服务行业的共计200家企业。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

　　国家发改委气候司副司长孙翠华则认为，我国一开始还是免费较好。欧洲的电力企业配额拍卖，是因企业有自己确定电价的权利，而我国电价是国家规定的。但她建议对新进来的高耗能、高排放的企业，可以考虑拍卖。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　能分配多少排放量这是企业最关心的问题。有专家表示，配额分配多了没有减排的效果，分配少了就会增加企业成本。欧盟因早期免费发放的配额过于宽松，使得碳交易价格始终非常低。如何确定配额是各试点地区方案中最为敏感的部分。

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　　目前各个试点地区的碳价格并未出炉，北京市正委托清华大学研究碳价格。有专家表示，碳价格应由市场来决定，但试点省市在操作中倾向于制定一个最低指导价模式。