七省市碳交易试点方案：免费配额两年一次

　　目前各个试点地区的碳价格并未出炉，北京市正委托清华大学研究碳价格。国家发改委气候司国内处副处长王庶对本报记者表示，碳价格应由市场来决定，但试点省市在操作中倾向于制定一个最低指导价模式。

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　　今年6月18日国家发改委发布了《关于温室气体自愿减排暂行管理办法》，此后又对电力(火电)、建材(水泥、玻璃)、化工、有色、航空和钢铁等六个重点行业企业，进行了温室气体排放核算方法指南和报审模式研究。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

　　据国家发改委的了解，企业能耗数据统计上，电力行业好一点，钢铁和水泥则特别困难，比如水泥厂分布在全国各地，特别是一些民营企业数据统计很缺乏，对于这些企业的分配缺乏数据支持。为更准确知晓企业用能状况，目前全国大部分省市设立节能监察中心监督重点用能企业，并定期向主管单位汇报。

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　　广东省发改委陈毅军建议，对新上项目在项目审批过程中应引入碳评审的机制，对新上项目的碳排放空间进行预计，或者免费发放，或者购买部分配额，使新项目的实际排放与存量碳排放交易产生对接。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

　　作为一个强制性的市场，靠企业自愿碳交易市场或许很难维持。王庶表示，碳市场必须得有立法。目前中国的气候变化立法已经开始调研，国家发改委官员呼吁，立法当中要把碳交易内容也写进去，以便碳交易推广到全国时有法律支持。

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　　与各级政府的热情相比，企业对碳交易的关注并不明显。在上周关于“碳市场与低碳发展”的第三届地坛论坛上，超越环境商务株式会社副总经理曹原告诉本报，他有一些客户将会在明年的试点中被纳入，但企业并没有足够重视。他认为，这表明政府和企业之间对碳交易的沟通还不通畅。