2012年伊始,“碳交易”突然成为热门词汇。在欧盟征收航空碳排费事件闹得沸沸扬扬之时,春节长假前,国家发改委宣布将在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳开展碳排放权交易试点,这标志着国内碳交易开始实质性地启动。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
实际上,地方上的动作早已经开始。据记者了解,各地的具体试点实施方案早已出来了,只是还没确定何时获批。而目前各个碳交易试点在运作中存在三大难点--配额分配、交易机制的设计和惩罚机制的建立。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
七省市试水碳交易,对于中国减排行业而言无疑是一个利好,但对最近几年如雨后春笋般建立起来的类似环境交易所而言,可能将是行业整合的开始。
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环境交易所作为碳排放权交易的组成部分,是具体交易体系中的一个重要环节。
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据易碳家杂志了解,目前被指定为碳交易平台的环境交易所有北京、上海、天津和武汉。而广州环境资源交易所和深圳排污权交易所由于前期工作准备充分,估计问题不大。重庆也正在积极推进碳交易工作,重庆碳交易中心预计今年年初挂牌。
北京环交所总裁助理毕建忠透露,北京试点方案已经上交发改委,不过细节目前还不太清楚,他认为,高耗能、高排放的行业,如工业、建筑行业,将优先纳入试点。上海环境能源交易所总经理林健也表示,电力等高能耗行业可能将纳入上海试点,避免直接涉及日用品等民生行业。指标分配考虑历史排放量,同时给新增企业预留空间。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
据易碳家杂志了解到,各地的实施方案,并不定由当地环交所主导,而可能由当地主管部门统筹制订,各地节能都考虑自身的产业结构,制定实施方案。
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虽然只是猜测,但业内人士普遍认为,电力、钢铁、水泥、化工、有色这些高耗能、高排放的行业,从全国的角度来说,应该是被纳入试点的。而试点总体的原则可能是进行排放总量控制,将指标分配到各个省市,由省市分配到行业,最终分配到企业执行,因此具有强制性。