中国建设碳交易市场的应对措施

对中国建立碳交易市场进行SWOT分析，目的在于分析市场建设的可行性，确定发展重点。根椐SWOT分析结果，建议中国在建设碳市场过程中以以下5方面为重点采取措施。

抢抓发展机遇，健全中国碳交易市场

在中国仍不需承担义务减排的有利时机内，抓紧时机培育市场，利用国内碳排放权供应量充足的优势，使市场迅速做大做强，逐步成熟完善，使本国市场积蓄竞争优势，即使中国在未来地位发生变化，也能够保持强大的竞争力参与国际竞争。

大力推进节能减排，开碳排放量交易之源

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继续加大节能减排的推进力度，一方面符合中国可持续发展的需要，另一方面可以增加碳排放权供应量，有利于继续保持中国在全球碳交易市场中的占有率。继续推进节能减排同时采取积极措施鼓励开展CDM项目合作是根本之策，能够为碳交易市场提供源源不断的可供交易的碳排放权。

鼓励金融业介入，为碳交易市场注血

金融业的介入是碳交易市场的必须，只有充足的资金注入和流动才能保持碳交易市场的活跃。中国应抓紧研究制定有关政策和措施，鼓励、引导本国的金融机构介入碳交易，完善、规范碳金融管理机制，促进金融业与碳交易的协同发展。

加大人才培养力度，培育人力资源优势 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

人才短缺是中国碳市场建设的一块短板，而事实上人才资源是第一资源，碳市场的未来优势说到底是人力资源的优势，人才培养是重中之重。对此，中国首先应建立健全本土人才培养机制；其次应鼓励技术合作与技术引进，在合作引进中培育人才再次应鼓励人才引进，通过引进人才的辐射作用，培养、造就更多的本土人才。

采取积极措施，为中国碳交易市场发展营造良好的外部环境

碳交易是建立在国际问政策协调架掏上的虚拟商品交易，任何政策的微调都会影响到整个交易市场的未来。目前碳交易的基础是《京都议定书》，但201 2年之后，新的碳减排协议可能导致全球碳交易市场重新洗牌，其影响不仅仅是碳交易本身，还可能因碳交易的特殊作用影响到全球的贸易平衡。由于意识到重要性，美国等发达国家企图分散减排压力，纷纷将焦点转移，提出中国应当承担碳减排义务。所以，要充分认识重要性，制订战略战术，以积极态度参与新规则的协商与制订，争取获得有利结果。

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