中国或将采取半强制措施启动碳交易市场

中国可能将不晚于2014年启动国内碳排放交易市场，并为中国公司设立“半强制”(half-mandatory)的目标来限制其温室气体的排放。国家发改委能源研究所CDM项目管理中心副主任冯升波在德国科隆接受媒体采访中做出上述表述。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

冯升波说，政府正在起草制定碳市场规则。碳市场将在政府监管下由“相关单位”(a  ociations，意即碳交易所)来运行。“政府不会直接控制市场。但是如果相关单位制定了误导政策，政府将会做出引导。”冯说，政府可能会为中国公司每一元利润的碳排放设定限额。“我不认为那些目标会很高，但是如果它们太过于宽松，我们能进行修改。”冯升波还表示，为了帮助这些公司完成目标，公司可以从减排项目、工业或者城市的自身碳强度减排中，购买碳抵消额度（来平衡碳排放）。在初期，只有中国的公司才会被允许在碳市场中进行交易。但是冯并未说明参与碳市场的公司是强制减排还是自愿参与。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

冯升波当天也表示：“从政府的观点看，绝对减排对于现阶段的中国来说是不现实的。”去年  月26日，中国正式对外宣布控制温室气体排放的行动目标，决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2  5年下降40%-45%。

易碳家期刊专家认为，国内开展碳交易试点，更多的是为了厘清碳排放大户的排放数据统计，增强国内针对温室气体测量、统计和核查等的能力建设；而碳市场的“半强制”性即可能意味着没有惩罚措施，这将造成其短期内也不会对减排形成实质推动。
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