深圳碳交易

中国已启动了5省8市低碳试点，碳交易所已达9家。中国正在建设碳交易市场体系，包括减排标准、项目核准认定等。余元旗预估，2013年后，中国很可能将对外承诺的自愿减排指标变成国内的行政强制性量化减排指标。到2013年之后，全国碳交易市场才能真正破局，作为碳交易试点之一的深圳，可望率先启动碳排放权交易试点。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

未来深圳低碳城市发展，新能源汽车的推广仍然是一个重点工程。“到目前的统计是1300辆，有700多辆是应用在公共交通上，包括纯电动和混合电动车。近期目标是在大运会之前要提高到2011辆。现在充电站、充电桩的建设速度非常快，特别是南方电网积极性很高。”最近，深圳燃油附加费上涨，新能源电动出租车更受欢迎。据了解，深圳市新能源汽车示范推广的财政扶持资金达已达21亿元，相关使用办法已出台方案，等批准后将落实执行。

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深圳建设低碳城市，总体目标是到2015年单位GDP碳排放比2005年下降30%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到12%。高红解释说，“原来深圳的‘十二五’规划目标是非化石能源占一次能源消费 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

比重达到15%，现在下调主要是由于受日本核泄漏影响。根据目标的情况来看，原来预计在‘十二五’期间可以投产的项目可能要推迟至‘十三五’。”

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据了解，深圳市近日发布了深圳市“十二五”规划的草案，明确在低碳环保领域提出了探索建立低碳环保的体制机制，发展碳交易市场。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

　　“从深圳市政府的角度明确提出发展碳交易市场，同时我们可以看到，珠三角越来越多的供应链企业开始做碳计量和披露，为碳交易市场培养了基础。”在陈海鸥看来，政策和市场都传递出了积极的信号，但是市场的动力与政策的压力从目前来看力量都还不够，因此国内还不太可能在短期出现一个成熟稳定的自愿减排市场。“从深圳排放权交易所的角度来说，我们认为2011年是筹备和建立基础的时间，我们希望2012年的时候区域化的碳试点能够正式启动。” 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　“市场机制是推进低碳发展的重要手段，建立全国统一的碳市场还有待时日。” 清华大学低碳能源实验室主任何建坤对记者解释，中国现在经济正处于快速发展阶段，而未来碳排放总量很大程度上取决于GDP的增长速度，排放总量有很大的不确定性，各地区都难以提出碳排放总量的控制目标。

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　　据介绍，要实现中国到2020年单位GDP的碳强度比2005年下降40%~45%的目标，综合考虑能源结构优化，非化石能源比重将从7%上升到15%，可以使得GDP的碳排放强度下降约5个百分点，所以GDP的能源强度只要下降40%，就可以达到碳强度下降45%的目标。

　　而根据何建坤的估算，假如从2010年到2020年期间内，GDP年平均增长8%的话，到2020年能源总需求量就要达到50亿吨标准煤，如果是10%就要到60亿吨标准煤，也就是说，未来十年GDP年增长率每增加一个百分点，到2020年能源总需求量就增加约5亿吨标准煤。“现在各个省市对于未来GDP增速很难给一个较准确的判断，未来十年内GDP年增速可能会差两个百分点，即使实现相同的GDP碳强度下降目标，到2020年的二氧化碳总排放量也将相差20亿吨，所以有很大的不确定性。”

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　　在何建坤看来，近期不可能建立全国性的碳排放交易市场，但对在国家产业政策中控制发展的局部行业和部分企业，比如在限制产能的钢铁、水泥等行业，也有可能率先实行总量控制的目标，因此企业要做好低碳技术的研发和储备。

 由于深圳经济结构的特殊性，并没有太多直接的高碳排放行业，而建筑物的排放占总排放量的比例超过一半以上，因此在标准制定方面，我们将把重点放在建筑领域，首先建立建筑领域碳排放的标准。

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